LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 599
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SERGIO BARRALES DOMÍNGUEZ
7) Las profundas asimetrías entre los firmantes del TLCAN en lo que se
refiere a la producción de granos, tanto en la dotación de recursos natura
les, niveles tecnológicos y de capitalización, así como de infraestructu-
ra, apoyos y subsidios, explican en buena medida el impacto negativo sobre
la agricultura mexicana; a ello se sumó una mala negociación y la posición
subordinada de nuestro gobierno frente a los socios comerciales, lo que
permitió en su momento importaciones fuera de cuota sin pago de aranceles.
8) La grave dependencia alimentaria, el aumento de la pobreza en el
campo y la emigración son las principales consecuencias de la política de
Estado que desde hace tres décadas ha buscado hacer a un lado a la agri
cultura campesina e indígena. Esos tres flagelos abonan al debilitamiento del
tejido social e institucional en el campo mexicano y han resultado funciona
les para la reproducción de un status quo basado en relaciones clientelares
y asistenciales, erosionando la capacidad productiva y autogestiva de ejidos y
comunidades. El creciente desempleo en el campo y el hecho de que la
agricultura no aparezca como un modo de vida digno a los ojos de los jóven
es rurales, no es ajeno a este proceso y conforma un ambiente favorable para
las actividades de la delincuencia organizada a lo largo y ancho del país,
cuyas operaciones en divisas se estiman en el orden de los 64 mil millones de
dólares.
9) Los perdedores y los ganadores. En 2016, treinta años después de la
adhesión al GATT, que inauguró una apertura comercial brusca e indiscrimi
nada que afectó fuertemente a la agricultura mexicana, se celebró en los
medios oficiales el hecho de que nuestro país alcanzó por primera vez en mu-
chos años una balanza agropecuaria superavitaria, gracias a las exportaciones
de cerveza, tomate fresco, aguacate, tequila, azúcar de caña y frutillas, prin
cipalmente. De esta manera, nuestro país aparece como el 12avo productor
de alimentos a nivel mundial, capaz de realizar en ese año exportaciones
agropecuarias por 29 045 millones de dólares, de las cuales el 78% se dirigie
ron a Estados Unidos. En suma, México aparece como una potencia alimen
taria que, sin embargo, presenta graves niveles de dependencia en granos
básicos, oleaginosas, leche en polvo, carnes y frutas de clima templado. Un
gigante agroexportador cuyas importaciones agroalimentarias rebasan cada
año los 20 mil millones de dólares.
10) Lo anterior significa que frente al éxito logrado por un puñado de agro-
industriales de la cerveza y el tequila, productores y empacadores de horta
lizas y frutas tropicales de exportación, importadores de carnes, granos, frutas
e insumos, se encuentra la ruina de los pequeños y medianos producto-
res maiceros, soyeros, sorgueros, trigueros, frijoleros, arroceros, paperos,
algodoneros, manzaneros, porcicultores y ganaderos, que son la gran ma
yoría de los productores del país. Ese es el saldo del TLCAN. Entre los