LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 332
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MARÍA TERESA GUTIÉRREZ HACES
Desde el comienzo de las negociaciones y en particular después de haber
hecho públicos los objetivos que se perseguirían en la renegociación del
TLCAN, el tema de la eliminación del capítulo 19 sobre la solución de con
troversias en materia de cuotas antidumping y derechos compensatorios,
provocó el primer enfrentamiento de Estados Unidos con sus homólo-
gos mexicanos y canadienses, al punto que el primer ministro de Cana-
dá, Justin Trudeau, declaró que “estaría dispuesto a abandonar la mesa de
negociaciones en caso de que Estados Unidos insistiera en su propuesta
de eliminar el capítulo 19”. 37
La posición de Canadá al comenzar la renegociación del TLCAN fue
muy defensiva, de acuerdo con las declaraciones de la Cámara de Comercio
Canadiense: “nosotros [Canadá] no buscamos esta negociación y con el
clima de hostilidad hacia el comercio que actualmente es evidente en Es
tados Unidos, hubiéramos preferido que este proceso no se iniciara en este
momento”. 38
De acuerdo con el Centro de Estudios Internacionales, Gilberto Bosques,
el primer ministro Justin Trudeau es un ferviente defensor del libre comer
cio, un claro ejemplo de ello fue el apoyo que Canadá brindó al TPP, por lo
que no es de extrañar que durante las negociaciones del TLCAN, la postu
ra del gobierno canadiense fuera a favor de la apertura comercial, la esta
bilidad y certeza jurídica de las inversiones, y la inclusión de dos temas de
suma importancia: el mercado de productos lácteos, huevo y pollo, ya que
el mercado canadiense cuenta con fuertes controles regulatorios a la im
portación de este tipo de productos, provocando por ello, enfrentamientos
con Estados Unidos; y el comercio de exportación de la madera blanda ca
nadiense y las disputas ventiladas en el capítulo 19 sobre la resolución de
controversias comerciales. 39
Por su parte, la Cámara de Comercio Canadiense, una instancia muy po
derosa en el país, tiene entre sus objetivos incluir en la renegociación, te
mas como el comercio electrónico, la cooperación en materia regulatoria y
la institucionalización de los mecanismos de solución de disputas. 40
La posición del gobierno canadiense respecto al nivel de rispidez de la
relación entre México y Estados Unidos podría considerarse contradictoria.
37
“Canadá de cara a la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN)”, Senado de la República, México, 31 de julio de 2017, disponible en .
38
Ibid., p. 4.
39
El último enfrentamiento fue provocado por la declaración de Trump respecto a obligar a
Canadá a modificar su sistema de control, situación que el Primer Ministro Trudeau rechazo.
40
“Canadá de cara a la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN)”, op. cit., p. 6