LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 203
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JOSÉ LUIS CALVA
crecimiento del PIB. Al contrario, mientras durante el referido tramo de la
estrategia de desarrollo liderada por el Estado (1966-1982), el PIB creció
a una tasa media de 6.4% anual; bajo la estrategia neoliberal sólo creció a una
tasa media de 1.8% anual en el periodo 1983-1993, y de 2.5% anual en el
periodo de operación del TLCAN (1994-2017). Parece algo tan raro, que
en medio del fantástico “Momento México” de 2013, durante una confe
rencia dictada en nuestro país, Paul Krugman observó: “hay algo que no
está haciendo finalmente click, y es como un misterio. La economía mexica
na se ha liberalizado y tiene un gran incremento de sus exportaciones pero no
crece”. 15
Lo primero que no hace click son los encadenamientos productivos: las
exportaciones manufactureras crecen, pero también crece aceleradamente
el componente importado de estas exportaciones. En un minucioso análi
sis cuantitativo, el profesor Héctor Vázquez Tercero encontró que el com
ponente importado de las exportaciones manufactureras de la industria no
maquiladora pasó del 15.3% en 1985 al 38.6% en 1990, al 41.1% en 1995
y al 47.2% en 1999, de modo que la industria manufacturera “no maqui
ladora” se estaba pareciendo cada vez más a la industria maquiladora (Váz
quez Tercero, 2000). Para comparar: en 1985, el componente importado
de las exportaciones de la industria maquiladora fue de 75.1% en 1985, de
74.4% en 1990 y de 75.2% en 1999; y en 2006 el componente importado
de las exportaciones de maquiladoras fue de 77.4% (INEGI, Sector externo).
En 2007, el INEGI suspendió la estadística especial de la industria maqui
ladora, 16 que fue subsumida en el concepto de Industria Manufacturera,
Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), 17 cuyas estadísticas
Citado por Enrique Hernández, “¡México es feliz!, pero con poco éxito”, en 24 horas, 8 de
mayo de 2013, disponible en , con
sultado el 3 de febrero de 2017.
16
Hasta principios de los noventa los flujos externos de bienes de capital, insumos y produc
tos finales de las maquiladoras no se incluían en las cuentas de comercio exterior, figurando la
actividad maquiladora en la balanza de pagos como “servicios de transformación”. En el Sistema
de Cuentas Nacionales de México, hasta antes de la aparición de los cálculos Base 1993, “la maqui
la de exportación estaba incluida en cada uno de los agregados que componen las cuentas de
producción de la industria manufacturera, pero no se incorporaban los insumos importados ni
en la producción ni en el consumo intermedio”, puesto que en la internación temporal de insu
mos y en el envío al exterior de los productos finales “no existe un traspaso en la propiedad del
bien”, es decir, no hay comercio propiamente dicho. Sin embargo, por disposiciones del Fondo
Monetario Internacional se “convino en que los bienes que ingresan para un proceso de maqui
la y los que resulten del mismo se computen dentro de los bienes importados y exportados del
país, aun cuando no exista un traspaso real de la propiedad del bien” (INEGI, 1997).
17
El 1 de noviembre de 2006 se publicó el Decreto para el Fomento de la Industria Manu
facturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), con el cual se integraron en un
solo Programa los correspondientes al Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de
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