LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 190

E XPECTATIVAS, ESPEJISMOS Y REALIDADES DEL TLCAN
J OSÉ L UIS C ALVA *
La adhesión de México al área de libre comercio de América del Norte —
previamente integrada por Estados Unidos y Canadá— fue realizada por el
gobierno mexicano con el propósito de asegurar la permanencia de las
reformas económicas neoliberales aplicadas en México a partir de la ad­
ministración de Miguel de la Madrid y culminadas, en lo esencial, bajo
el gobierno de Salinas (Tornell y Esquivel, 1995; Whalley, 1998; De Long,
De Long y Robinson, 1996). En apego a las prescripciones del Consenso
de Washington (Williamson, 1990), estas reformas comprendieron: la li­
be­ración del comercio exterior, del sistema financiero y de la inversión
extranjera; la orientación de la economía hacia los mercados externos; la
privatización de la mayoría de las empresas públicas como fin en sí mismo
(es decir, sin adoptar, en las áreas de interés público, las medidas precau­
torias y el marco regulatorio para asegurar su mejor funcionamiento y el
de los respectivos mercados); la desregulación de las actividades económi­
cas y la reducción de la intervención directa del gobierno en el fomento
económico sectorial; la erradicación de los desequilibrios fiscales previos,
pero no mediante el incremento de los ingresos tributarios, sino a través de
la reducción de la inversión y el gasto públicos; la disciplina fiscal a ultran­
za (que cancela el papel activo de la política fiscal en la regulación del ciclo
económico); la reducción de las tasas marginales de ISR a los ingresos
mayores, ampliando, a la vez, la base de contribuyentes; y un adecuado mar­
co legislativo e institucional para resguardar los derechos de propiedad
(que se plasmó principalmente en las reformas del artículo 27 constitucio­
nal). Se esperaba que este decálogo de reformas conduciría a nuestro país
hacia la Tierra Prometida de las mayores tasas de crecimiento económico y
los más altos niveles de bienestar.
* Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
[191]