COMISIÓN DE ECONOMÍA CIRCULAR
de costes de la DMA, han tenido que
cubrir esta demanda social; por lo que su
actualización no ha cubierto el incremento
de los costes generados durante estos
años.
Por ello, para lograr un sistema de gestión
sostenible, eficiente y efectivo del agua es
necesario contemplar, con seguridad, las
siguientes dimensiones:
• Unidad territorial de gestión que
posibilite una visión global de usos y
4.4. RETOS EN EL MODELO
fuentes.
DE GESTIÓN
• Gestión integral de todos los recursos
de agua dulce a disposición.
La complejidad del modelo de gestión
• Gestión de la demanda.
del agua en España es innegable. Los
• Impacto del cambio climático y
sistemas hídricos comprenden complejas
oportunidades tecnológicas.
interacciones interdependientes de
• Herramientas digitales que mejoren
factores sociales, físicos, económicos
la gestión.
y políticos, sin olvidar los riesgos y las
incertidumbres. Cada vez son más los
El desarrollo humano siempre ha venido
críticos que subrayan la necesidad de
facilitado por un mayor control sobre
aproximarse a la gestión del agua de
las fuentes de suministro de agua,
una manera más completa, integrada y
necesario en la garantía de un aumento
holística con el propósito de dotarnos de
de suministro de agua derivado por el
sistemas que mejoren nuestra resiliencia
aumento demográfico, la concentración
para afrontar con éxito situaciones
en núcleos urbanos y la expansión de la
impredecibles de cambio.
agricultura y la industria. Inevitablemente,
a medida que la demanda aumenta y se
El reto requiere una aproximación y una
diversifica el proceso de asignación de
escala de gestión territorial diferente a la
recursos se hace más y más complejo.
que actualmente se está implementando.
Para ello, debemos tener en cuenta los
La planificación y gestión del agua debe
usos y demanda de agua para el consumo
reconocerse como uno de los retos
humano, la agricultura y la industria y
más relevantes cuando hablamos de
todas las fuentes de agua disponibles
la conservación del medio ambiente.
(agua superficial, agua subterránea, agua
Los cambios en los usos de las tierras,
desalada y agua reutilizada), así como la
las infraestructuras hidráulicas y las
gestión de la demanda y los efectos que el
estrategias de gestión del agua impactan
cambio climático está provocando.
en los patrones naturales del curso de
los ríos, ya que es preciso el almacenaje,
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transporte, captación y derivación del
agua atendiendo a los diferentes usos la disponibilidad de agua y contaminación
difusa tiene la gestión de la cuenca y la
existentes.
importante relación existente entre agua
La Gestión Integral de los Recursos superficial y agua subterránea.
Hídricos (GIRH) se define como el
desarrollo y gestión coordinada del agua,
la tierra y los recursos asociados para
maximizar el bienestar económico y
social sin comprometer la sostenibilidad
de los ecosistemas vitales (Global Water
Partnership 2012). La GIRH incluye
tanto la fase de planificación como la de
gestión ambas con diferentes propósitos
(evaluación de demandas y fuentes de
suministro, desarrollo de infraestructuras
frente a la operación de los sistemas de
suministro) y ventanas temporales (largo
y corto-medio plazo respectivamente). La
GIRH ha sido reconocida como la mejor
herramienta para el desarrollo sostenible
de las fuentes de agua en la World Summit
of Sustainable Development 2002 y en el
Third Water Forum de 2003.
Atendiendo a su definición la GIRH se
estructura en los siguientes 5 conceptos
interdependientes:
c. Los caudales medioambientales que
sustentan los ecosistemas acuáticos.
d. La maximización del beneficio
económico, con palancas como la
productividad económica asociada a
la eficiente asignación de recursos y la
gestión eficiente de la demanda.
e. El bienestar social. Los mecanismos de
participación pública son una necesidad
para implicar a los diferentes actores
afectados asegurando así la transparencia
y decisiones equilibradas.
El sistema tarifario vigente en la actualidad
es un sistema estático que no fomenta
la incorporación de los sistemas más
eficientes. Por tanto, su revisión podría
introducir mejoras en el modelo.
a. La gestión cuantitativa, responsable
de definir las demandas del recurso,
estableciendo sus prioridades y usos así
como, la estrategia de explotación de las
fuentes de suministro.
b. La gestión del suelo y el agua que
implica considerar los efectos que sobre
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