associazione
area appalti
Contratti Pubblici
AVCpass
Appalti Pubblici: avvio della Banca
Dati Nazionale sui Contratti
Pubblici AVCpass.
di Marzia Albasini
F
acciamo seguito ai precedenti articoli sullo
stesso tema già pubblicati su questa rivista (febbraio e giugno 2013) per ricordare che dal
1° gennaio 2014 entrerà in vigore la Banca Dati Nazionale sui Contratti Pubblici, con il sistema AVCpass
(Authority Virtual Company Passport) per tutte le
gare di lavori, servizi e forniture di importo superiore a 40.000 euro i cui CIG siano stati acquisiti a decorrere dall’1.1.2014. Sono escluse dal sistema le ga-
all’importo complessivo dei trattamenti medesimi».
Sempre sull’intero importo, l’aumento sarà del 75%
per le pensioni fra 4 e 5 volte il minimo (1.981,722.477,15 euro lordi) e del 50% su quelle fra 5 e 6 volte
il minimo (2.477,15-2.972,58 euro lordi) mentre sulla
parte eccedente 6 volte non ci sarà alcun aumento.
Ma torna anche il contributo di solidarietà sulle
cosiddette pensioni d’oro che solo lo scorso giugno
la Corte costituzionale aveva cancellato. Questa volta
sarà del 6-12% sugli importi superiori a 6.936 euro lordi
al mese (90.168 euro all’anno). È ancora
in vigore, invece, il contributo di solidarietà fissato
da Monti per i pensionati dei fondi speciali: Trasporti,
Elettrici, Telefonici, Volo, ex Inpdai. Il prelievo oscilla
tra lo 0,3% e l’1% della pensione in base agli anni
di contribuzione versati prima del 1996. Sono escluse
dal contributo le pensioni fino a 5 volte il minimo.
Iuc
Dal prossimo anno dovrebbe entrare in vigore la Iuc.
Avrà tre componenti: la prima l’Imu, che non si pagherà
sulla prima casa, la seconda la Tari, sulla raccolta
di rifiuti, e quindi la Tasi, sui servizi indivisibili.
Su quest’ultima arrivano le detrazioni, le sceglieranno
i Comuni che avranno per questo 500 milioni
di disposizione. Al di là delle sigle, saranno i Comuni
a decidere aliquote ed esenzioni sulla base di una
griglia standard definita con la legge di Stabilità.
re di appalto svolte attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici (gare di appalto
telematiche, quali quelle gestite con la Piattaforma
Mercurio della nostra Provincia) o con sistemi dinamici di acquisizione, quali il mercato elettronico MEPAT), nonché gli appalti dei settori speciali.
Per tali procedure, le tempistiche e le modalità di
utilizzo del sistema AVCpass per la verifica dei requisiti saranno disciplinate attraverso un’apposita deliberazione dell’Autorità di Vigilanza.
Il sistema AVCpass è stato introdotto con la Deliberazione A.V.C.P. n. 111 dd. 20.12.2012 in attuazione dell’art. 6 bis del Codice appalti (D.Lgs. 163/2006) e prevede
un nuovo servizio per la verifica on line dei requisiti
di partecipazione alle gare di appalto pubbliche.
Ricordiamo infatti che la ditta concorrente, quando
partecipa a una gara di appalto, presenta una serie di autodichiarazioni e documenti (dimostrazione dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario), che all’atto dell’aggiudicazione
– o anche in caso di estrazione del concorrente ai fini
della verifica dei requisiti – sono verificati dalla Stazione
appaltante ai fini della dimostrazione della veridicità
delle dichiarazioni presentate e del reale possesso dei requisiti. Il nuovo sistema consentirà, quindi, alle Stazioni appaltanti di verificare on line i requisiti del
concorrente; ma è bene precisare che il concorrente è
in ogni caso tenuto a rendere in sede di gara le autodichiarazioni in merito ai requisiti di partecipazione.
Per l’utilizzo del nuovo sistema da parte delle Stazioni appaltanti è necessario che ciascun concorrente presenti in fase di gara un nuovo documento
detto PASSOE - Pass dell’operatore economico, che
rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti da parte delle Stazioni appaltanti. Per ottenere il PASSOE ogni operatore economico
(ditta concorrente) interessato alla partecipazione a
gare pubbliche di appalto di lavori, servizi e forniture
deve registrarsi al sistema AVCpass, secondo le modalità descritte nel Manuale Utente pubblicato sul
Portale dell’Autorità di Vigilanza (www.avcp.it).
In considerazione dei tempi tecnici necessari per la
registrazione, raccomandiamo alle imprese che non si
fossero ancora registrate di attivarsi per la registrazione sin da subito, senza attendere eventuali gare di appalto in scadenza. Per la registrazione – che si riassume brevemente di seguito – è necessario essere in
possesso di PEC (posta elettronica certificata). Sarà
altresì necessaria la firma digitale, per sottoscrivere i
documenti da caricare a sistema.
Anno LXV
N. 1
Gennaio 2014
l’Artigianato 19