HELSINGIN OHJEISTUS
LAINVASTAINEN?
TEKSTI: SAMI J. ANTEROINEN
KUVAT: PEXELS
Helsingin kaupungin rakennusvalvonnan tuore ohje uhkaa hankaloittaa
asuntojen lyhytaikaista vuokrausta – mutta esimerkiksi kaupungin oma
ympäristö- ja lupajaosto sekä Kiinteistöliitto Uusimaa pitävät linjausta
oikeudellisesti ongelmallisena.
HELSINGIN KAUPUNKI haluaa rajoittaa asuinhuoneis ”Me toimimme maankäyttö- ja rakennuslain perusteella”,
toissa tapahtuvaa lyhytaikaista vuokraustoimintaa. Tammi hän sanoo. ”Laissa todetaan, että olennainen käyttötarkoituk
kuun lopussa Helsingin kaupungin rakennusvalvonta julkaisi sen muutos vaatii rakennusluvan. Asumishuoneiston muuttami
kyseistä toimintaa koskevan ohjeistuksen, jonka tarkoituk nen majoitushuoneistoksi on tällainen muutos.”
sena on rakennusvalvonnan mukaan selkeyttää sitä, milloin
Rintamo löytää toisenkin syyn torpata huoneistohotellien
huoneiston hallinnan luovuttamista saatetaan pitää luvanva toiminta: on usein asemakaavan vastaista toimintaa ottaa
raisena majoitustoimintana. Helsingissä on harjoitettu lyhyt majoituskäyttöön huoneisto, joka on määritelty asumiskäyt
aikaista vuokraustoimintaa jo yli 30 vuotta. Ohjeistus asettaa töön.
näin vastakkain lyhytaikaisen ja pitkäaikaisen vuokraustoimin
nan.
Ohjeessa todetaan, että esille tulleet käytännön tapaukset
Erityisen ponnekkaasti kaupungin ohjeessa
esitellään joulukuista Helsingin hallinto-oikeu
den päätöstä, jossa erään toiminnanharjoittajan
ja julkisuudessa käyty keskustelu esimerkiksi airbnb- ja sekä kahden asunto- osakeyhtiön osakkeenomista
ns. huoneistohotellitoiminnasta osoittavat, että yhdenmukai jan valitukset Helsingin kaupunkiympäristölautakun
selle ja kaikkien toiminnanharjoittajien yhdenvertaiseen ase nan ympäristö- ja lupajaoston tekemästä velvoitepää
maan perustuvalle ohjeistukselle on tarvetta. Ohjeessa raken töksestä hylättiin. Lopputulema tuossa tapauksessa oli,
nusvalvonta kiistää, että majoitustoimintaa koskevan ohjeis että asuinhuoneistojen käyttö majoitustilana tulee sakon
tamisen päämääränä olisi rajoittaa yksityishenkilöiden kodin uhalla lopettaa.
lyhytaikaista ja satunnaista vuokrausta tai ammattimaisen ja
luvanvaraisen majoitustoiminnan harjoittamista.
Ohjeessa listataan tunnusmerkistö, jonka mukaan lyhyt
Rakennusvalvonnan varaslähtö?
Hallinto-oikeuden päätöksellä ei kuitenkaan ole lainvoimaa,
aikainen vuokraustoiminta tulkitaan luvanvaraiseksi majoitus ja siitä on tehty kaksi valitusta korkeimpaan hallinto-oikeu
toiminnaksi, jos mm. kukaan ei ole kirjoilla asunnossa, huo teen. Onko kaupunki liikkeellä turhan hätäisesti asiassa, joka
neisto on kalustettu ja majoittumista tarjotaan ensisijaisesti on keskeneräinen? – Sara Rintamo vastaa, että kaupunki ryh
vain lyhyeksi ajaksi. Kuinka isosta ongelmasta sitten on kysy tyi laatimaan omaa majoitusohjeistustaan jo ennen joulukuista
mys? ennakkotapausta ja että muitakin tapauksia löytyy.
Ankkurina maankäyttö- ja rakennuslaki hallinto-oikeuden ennakkopäätöstä vuodelta 2014”, hän
Kaupungin rakennusvalvonnan projektipäällikkö Sara Rintamo toteaa, joskin lisäten, että ennakkopäätös on tehty pientalosta.
toteaa, että kaupungin rakennusvalvontaan on tullut lyhyen Suurin osa ”lainsuojattomien majoituspalvelujen” piirissä ole
ajan sisällä 15 toimenpidepyyntöä luvattomaan majoitustoi vista asunnoista on kerrostaloissa.
”Helsingin hallinto-oikeuden päätös vastaa korkeimman
mintaan liittyen. Rintamo kertoo, että valituksissa tyypillisesti
Entä sitten rakennusvalvonnan ohjeen vaikutukset esimer
vedotaan toiminnasta koituvaan häiriöön. Tämä ei kuitenkaan kiksi matkailuelinkeinoon ja ihmisten työmatkoihin? Lyhyt
ole se syy, miksi kaupunki puuttuu asiaan. aikaista vuokraustoimintaa hyödyntää vuositasolla tuhannet
20 kita 1 / 2020