JUSTICE TRENDS JUSTICE TRENDS Nr. 1 | June 2017 | Page 82
Radicalisation / Radicalización
Finding regional solutions for regional challenges:
Developing learning hubs in Central Europe and the Balkans
Encontrar soluciones regionales para los retos regionales :
Desarrollar centros de aprendizaje en Europa Central y los Balcanes
Dorin Muresan
T
oday across Europe numerous countries are dealing with
the growing threat of radicalisation. While much has been made of
the sophisticated recruitment techniques of various extremist groups
on social media platforms, prisons are recognised by many as a
far more potent breeding ground for the proliferation of extrem-
ist views. While in a prison setting, a number of young men and
women, isolated from the outside world and with a perceived sense
of victimisation, a need for belonging, a sense of vulnerability, and
exposed to radical individuals, take the step towards an extremist
stance in the mistaken belief that it offers a more cohesive life.
In trying to find a suitable way to respond to radicalization, we
believe that we must take into account that what happens in prisons
is a reflection of what happens outside prisons and the other way
around. So, when trying to detect the level of prison radicalization,
we must bear in mind the general context regarding this phenomenon.
The countries in the Western Balkans are mentioned in all
INTERPOL, EUROPOL and FBI reports. Even the EU
counterterrorism coordinator stated in a report in 2014 that the
Balkans are an area where increased cooperation is required.
The region of Southeast Europe (SEE) is particularly
vulnerable to this phenomenon of radicalization. Over the past
several decades, the militant Islamist movement in south–eastern
Europe has created a sophisticated infrastructure consisting
of local safe havens. Addressing organized crime is a crucial
condition for the SEE countries in their EU pre–accession
process, with a significant international and regional dimension.
As prisons are a breeding ground for radicalization just
because they house “the best of the bad”, we must consider the
risks for the prison systems and to be as realistic as possible
when making the risk assessment, because an inappropriate
framework and, consequently an inappropriate response,
may increase the vulnerabilities of the prison systems.
As prison administrators we need to face tremendous
challenges: – The increasing number of inmates / immigrants /
refugees coming from countries , in which there is a great
possibility for them to having been exposed to patterns of
radicalization, and from the breeding ground of the Balkans are
serious and ongoing challenges to face as prison administrators.
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oy en día en Europa, numerosos países se enfrentan a
la creciente amenaza de la radicalización. Si bien se ha dicho
mucho de las sofisticadas técnicas de reclutamiento de varios
grupos extremistas en las plataformas de medios sociales,
las cárceles son reconocidas por muchos como un campo de
cultivo mucho más potente para la proliferación de puntos
de vista extremistas. En el medio penitenciario, una serie de
hombres y mujeres jóvenes, aislados del mundo exterior y con
un sentimiento percibido de victimización, una necesidad de
pertenencia, un sentimiento de vulnerabilidad, y expuestos a
individuos radicales, dan el paso hacia una postura extremista
en la creencia errónea de que ofrece una vida más cohesiva.
Al intentar encontrar una manera adecuada de responder
a la radicalización, creemos que debemos tener en cuenta
que lo que sucede en las cárceles es un reflejo de lo que
sucede fuera de las cárceles y viceversa. Por lo tanto, al
intentar detectar el nivel de radicalización carcelaria, debemos
tener en cuenta el contexto general de este fenómeno.
Los países de los Balcanes Occidentales se mencionan en
todos los informes de INTERPOL, EUROPOL y FBI. Incluso
el coordinador de la UE para la lucha contra el terrorismo
declaró en un informe en 2014 que los Balcanes son un
ámbito en el que se requiere una mayor cooperación.
La región del Sudeste de Europa (SEE) es
particularmente vulnerable a este fenómeno de radicalización.
En las últimas décadas, el movimiento militante islamista en
el sureste de Europa ha creado una infraestructura sofisticada
que consiste en refugios locales. La lucha contra la delincuencia
organizada es una condición crucial para los países de la
región de Europa oriental en el proceso de preadhesión de la
UE, con una importante dimensión internacional y regional.
Como las cárceles son un caldo de cultivo para la radicalización
sólo porque alojan “lo mejor de lo malo”, debemos considerar los
riesgos para los sistemas penitenciarios y ser tan realistas como
sea posible al hacer la evaluación del riesgo, porque un marco
inadecuado y, consecuentemente una respuesta inadecuada,
pueden aumentar la vulnerabilidad de los sistemas penitenciarios.
Como administradores de prisiones necesitamos afrontar
enormes desafíos: – El número cada vez mayor de reclusos /
inmigrantes / refugiados procedentes de países en los que existe
una gran posibilidad de que hayan estado expuestos a los patrones