JUSTICE TRENDS JUSTICE TRENDS Nr. 1 | June 2017 | Page 80

Probation / LIBERTAD CONDICIONAL
Supervisión masiva : la silenciosa crisis de la libertad condicional Ioan Durnescu , PhD

Probation / LIBERTAD CONDICIONAL

Mass supervision : the silent crisis of probation

Supervisión masiva : la silenciosa crisis de la libertad condicional Ioan Durnescu , PhD

In the last 20 to 40 years probation went through significant transformations . One of these changes that can be seen internationally is that probation or community supervision become more and more in volume . Indeed , if we look at the statistics , this trend is quite common in many jurisdictions . In US , for instance , the number of probationers has increased almost four times from 1980 to 2010 , from 1,118,097 to 4,055,514 . The same trend can be seen among parolees ( Glaze , 2011 ). In Scotland , the number of probationers has increased from less than 3,000 in 1985 to 20,000 in 2007 ( McNeill , 2012 ). In some jurisdictions this increase took place in a much shorter time span . After the new Criminal Code came into force in February 2014 , the number of supervisees in Romania almost doubled every year . ( Source : Simona Lazar , Mass probation , Conference presentation , Dubrovnik , 2016 ).

Aebi and colleagues ( 2015 ) analyzed this trend at the European level and concluded that community sanctions have increased almost everywhere in Europe and have been used as supplement sanction rather than alternative to imprisonment . Looking at these figures , one cannot deny the probation expansionism . I can see at least two important risks this movement poses to the society and the probation philosophy itself . One of the first principles of punishment is proportionality . Proportionality is the first element of fairness . It is questionable whether small traffic offences , petty crimes or insignificant public order offences ( e . g . drinking in public places ) resist any proportionality test . In spite of this , way too often these offences are among those to which probationers are sentenced , sometimes even to one or two years under supervision . The greatest risk probation services will face in the future if they continue to go down this road is a deep legitimacy crisis .
Traditionally , probation was defined as an alternative to short term imprisonment . However , often probation is not that or , at least , not only that but also an alternative to softer options ( see the discussions on net – widening ). Continuing this way , it will become more and more difficult for probation services to justify its social function and social utility .

En los últimos 20 a 40 años la libertad condicional pasó por transformaciones significativas . Uno de estos cambios que se puede ver internacionalmente , es que la libertad condicional o la supervisión de la comunidad se hace cada vez más y más en volumen . De hecho , si observamos las estadísticas , esta tendencia es bastante común en muchas jurisdicciones . En Estados Unidos , por ejemplo , el número de personas en libertad condicional ha aumentado casi cuatro veces de 1980 a 2010 , de 1.118.097 a 4.055.514 . La misma tendencia se puede ver entre las personas en libertad condicional ( Glaze , 2011 ). En Escocia , el número de personas en libertad condicional ha aumentado de menos de 3.000 en 1985 a 20.000 en 2007 ( McNeill , 2012 ). En algunas jurisdicciones , este aumento se produjo en un lapso de tiempo mucho más corto . Después de que el nuevo Código Penal entrara en vigor en febrero de 2014 , el número de supervisados en Rumania casi se duplicó cada año . ( Fuente : Simona Lazar , Libertad Condicional en masa , presentación de la Conferencia , Dubrovnik , 2016 )

Aebi y sus colegas ( 2015 ) analizaron esta tendencia a nivel europeo y concluyeron que las sanciones comunitarias han aumentado casi por todas partes en Europa y se han utilizado como sanción complementaria en lugar de alternativa al encarcelamiento . Mirando estas cifras , uno no puede negar el expansionismo de la libertad condicional . Puedo ver al menos dos importantes riesgos que este movimiento plantea a la sociedad y la filosofía de la libertad condicional . Uno de los primeros principios del castigo es la proporcionalidad . La proporcionalidad es el primer elemento de equidad . Es cuestionable si los pequeños delitos de tráfico , delitos menores o delitos insignificantes de orden público ( por ejemplo , beber en lugares públicos ) resisten cualquier prueba de proporcionalidad . A pesar de esto , con demasiada frecuencia estos delitos se encuentran entre aquellos a los que se condena a personas en libertad condicional , a veces incluso a uno o dos años bajo supervisión . Los mayores servicios de prueba de riesgo se enfrentarán en el futuro si continúan por este camino , es una profunda crisis de legitimidad .
Tradicionalmente , la libertad condicional se definía como una alternativa al encarcelamiento a corto plazo . Sin embargo , a menudo la libertad condicional no es eso o , al menos , no sólo eso , sino también una alternativa a opciones más suaves ( ver las discusiones en la red ampliada ).
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