JUSTICE TRENDS JUSTICE TRENDS Nr. 1 | June 2017 | Page 14
EUROPE / EUROPA
JT: Prison construction programmes are known not to be
solely the solution unless to be part of a comprehensive and
holistic justice–centred approach that may include solutions that
seek to streamline and accelerate police, prosecution and court
activity; to utilise, where appropriate, custodial alternatives; seek
to introduce systems of prisoner assessment and classification to
allow for the most effective and appropriate use of the existing
prison estate; and finally, to build such facilities to meet both
accepted standards and specific population requirements.
Despite the massive investments normally involved in such
social endeavours, master planning and long–term planning
of justice systems is not a common practice in most countries.
How can the EC support member states adopting best
practices in terms of medium–long to long planning of
their justice systems?
VJ: The European Commission assists Member States in achieving
more effective justice systems since 2013 through th e annual EU
Justice Scoreboard by providing objective, reliable and comparable
data on the quality, independence and efficiency of justice systems
in all Member States. The 2017 Scoreboard was published very
recently (10 April) and it contributes to identifying potential
shortcomings, improvements and good practices. To further
promote the exchange of best practices on the effectiveness
of justice systems, the European Commission also meets
regularly with representatives from national justice systems.
Moreover, the findings of the EU Justice Scoreboard, together
with a country–specific assessment for each of the Member
States concerned feed into the European Semester, the EU’s annual
cycle of economic policy coordination. This may lead the European
Commission to propose to the Council to adopt Country–Specific
Recommendations on the improvement of national justice systems.
So far, these exercises have concentrated on civil courts, but it is
currently being considered to expand it also to the criminal law area.
Finally, between 2014 and 2020, the EU will provide financial
support through the European structural and investment funds
(ESI Funds) to support justice reforms and 14 Member States
have identified justice as an area to be supported by the ESI Funds.
The European Commission emphasizes the importance of taking
a result–oriented approach when implementing the funds and has
recently commissioned a study to further look into the type of
projects funded by Member States. //
JT: Se sabe que los programas de construcción de sistemas
penitenciarios no son únicamente la solución a menos que formen
parte de un enfoque integral y holístico centrado en la justicia que
puede incluir soluciones que buscan agilizar y acelerar la policía,
el procesamiento y la actividad judicial; utilizar, dónde apropiado,
alternativas de custodia; tratar de introducir sistemas de evalu-
ación y clasificación de los detenidos que permitan el uso más
eficaz y adecuado de los bienes penitenciarios existentes; y, por
último, construir instalaciones para cumplir tanto con las normas
estándar cómo con las necesidades específicas de la población.
A pesar de las inversiones masivas normalmente involucradas
en estos esfuerzos sociales, la planificación maestra y
la planificación a largo plazo de los sistemas de justicia
no es una práctica común en la mayoría de los países.
¿Cómo puede la Comisión Europea apoyar a los Estados
Miembros a adoptar las mejores prácticas en términos de
planificación a mediano y largo plazo de sus sistemas de
justicia?
VJ: Desde el 2013 que la Comisión Europea ayuda a los Estados
Miembros a alcanzar sistemas de justicia más eficaces, a través del
Cuadro de Indicadores de Justicia de la UE, proporcionando datos
objetivos, fiables y comparables sobre la calidad, independencia y
eficiencia de los sistemas de justicia en todos los Estados Miembros.
El Cuadro de Indicadores de 2017 se publicó muy recientemente
(10 de abril) y contribuye a identificar posibles deficien-
cias, mejoras y buenas prácticas. Para promover aún más
el intercambio de mejores prácticas sobre la eficacia de los siste-
mas de justicia, la Comisión Europea también se reúne regular-
mente con representantes de los sistemas de justicia nacionales.
Además, las conclusiones del Cuadro de Indicadores de Justicia de la
UE, junto con una evaluación específica para cada uno de los Estados
Miembros afectados, alimentan el Semestre Europeo, el ciclo anual
de coordinación de la política económica de la UE. Esto puede
llevar a la Comisión Europea a proponer al Consejo la adopción de
Recomendaciones específicas para cada país sobre el mejoramiento
de los sistemas de justicia nacionales. Hasta ahora, estos ejercicios
se han concentrado en los tribunales civiles, pero actualmente se
está considerando ampliarlo también al ámbito del derecho penal.
Por último, entre 2014 y 2020, la UE proporcionará apoyo
financiero a través de los fondos estructurales y de inversión
europeos (ESI Funds) para apoyar las reformas de la justicia y 14
Estados miembros han identificado la justicia como un área que
debe ser apoyada por eses fondos. La Comisión Europea subraya
la importancia de adoptar un enfoque orientado a los resultados en
la ejecución de los fondos y ha encargado recientemente un estudio
para examinar más a fondo el tipo de proyectos financiados por
los Estados Miembros. //
Ms. Věra Jourová was confirmed as the European Union’s La Sra. Jourová fue confirmada como Comisaria de Justicia,
Commissioner for Justice, Consumers and Gender Equality, as a Consumidores e Igualdad de Género de la Unión Europea, como
part of the Juncker Commission, in October 2014. Ms. Jourová served parte de la Comisión Juncker, en octubre de 2014.
as secretary and spokesperson of the Municipal Office of Třebíč, Se desempeñó como Secretaria y Portavoz de la Oficina Municipal
Vysočina Region, Czech Republic, and as Head of the Department of de Třebíč, Región de Vysočina, República Checa, y como Jefe
Regional Development. Entered national politics working as del Departamento de Desarrollo Regional. Entró a la política
Deputy Head of the Ministry of Regional Development nacional como Jefa Adjunta Del Ministerio de Desarrollo Regional,
leading the European Integration Section until March 2006. encabezó la Sección de Integración Europea hasta Marzo de 2006.
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