Cuadernos del GESCAL. Año 1, No 1, Agosto de 2013 34
tendencias se muestran invariables. Por ejemplo, entre 1984 y 2011 el número de sindicalistas asesinados, ítem sensible dentro de la proporción de violaciones, ya superaba los 2.800 dirigentes, y que en términos del período resulta en una media de 100 asesinatos por año circa( PNUD, 2011).
Durante la primera década del milenio( 1999-2009), de todos los sindicalistas asesinados en el mundo Colombia explicaba el 63,12 %( según datos de CCJ, 2010), cifra que se comparece a los números que en promedios entre 60 % y el 70 % se han registrado los últimos años( cuadro 2). Por esta razón, el país se ha llegado a catalogar como“ la nación más peligrosa para ejercer el sindicalismo en todo el mundo”, sin contar con el hecho que Suramérica en el nuevo milenio“ se ubica como el escenario más peligroso para ejercer el sindicalismo” a nivel planetario 14.
Adicionalmente, desde 1986 y hasta 2007 del total de las violaciones perpetuadas en Colombia, en más del 70 % de los casos se“ desconocen” los presuntos responsables( cuadro 3). Esta circunstancia sugiere un clima de impunidad funcional en la situación histórica, estructural, sistemática, deliberada y no colateral de los Derechos fundamentales que afecta a los miembros de las organizaciones sindicales en Colombia.
Cuadro 2. Homicidios contra sindicalistas en el mundo y en Colombia 1999-2007. |
Año |
N ° de homicidios en todo el mundo |
N ° de homicidios en Colombia |
Porcentaje % |
1999 |
140 |
80 |
57,0 |
2000 |
209 |
137 |
66,0 |
2001 |
223 |
197 |
88,0 |
2002 |
213 |
186 |
85,0 |
2003 |
129 |
94 |
73,0 |
2004 |
145 |
96 |
66,0 |
2005 |
115 |
70 |
61,0 |
2006 |
144 |
78 |
54,2 |
2007 |
91 |
39 |
42,9 |
Total |
1409 |
977 |
69,3 |
Fuente: Autor con base en información suministrada por la Oficina de Derechos Humanos de de la CIOSL y Sinderh, ENS. |
Desagregando el restante 30 % de los casos donde se habría logrado identificar un“ presunto responsable” de las violaciones aparecen, en primer lugar, los grupos paramilitares como los autores principales, seguidos inmediatamente por sectores del Estado y posteriormente las guerrillas. Casi un 25 % del total de las violaciones se atribuyen a paramilitares y al Estado. Pero teniendo en cuenta el porcentaje de atribuciones de los casos conocidos, estos dos actores explicarían casi la totalidad de los mismos( 92 %): grupos paramilitares 72 % y organismos estatales un poco más del 20 %.
14
“ En la última década, al menos tres trabajadores sindicalizados fueron asesinados cada semana en el mundo; lo que significa que entre 1999 y 2009, fueron asesinados, aproximadamente, 1.717 trabajadores y trabajadoras sindicalizadas, con un promedio de 170 asesinatos por año. A nivel regional, Suramérica se ubica como el escenario más peligroso para el ejercicio sindical, llegando a concentrar el 73 % del total de asesinatos registrados, con la escandalosa cifra de 1.253 asesinatos. Asia participa con un 17 % del total, registrando 233 asesinatos; Centroamérica y el Caribe, registraron 79 asesinatos, lo que equivale a un 5,4 %; África, registró 79 asesinatos, con una participación del 4,6 %; Oriente Medio, registró 50 asesinatos, lo que equivale a un 3 %; mientras Europa, registró ocho asesinatos, con una participación del 0,4 %”( Sanjuán et al., 2010, p. 49).