4 | ANTECEDENTES
A. POLÍTICA INTERNA DE RUSIA
Control de la política interna
Putin ha reconstruido la llamada vertical del poder, logrando que el aparato político dependa
siempre de su figura. Al acceder al cargo de presidente se vio rodeado por miembros de la
“familia” de Yeltsin, a quienes atrajo o reemplazó por miembros más afines. También ha
mantenido un equilibrio entre liberales, siloviki y tecnócratas, quienes se reparten los
principales altos cargos políticos y económicos, orbitan alrededor de Putin y, pese a sus
intereses cruzados, sabe n mantener el statu quo necesario para que pueda gobernar.
El procedimiento para llevar a cabo las políticas de Putin ha sido intervenir en la centralización
del poder y la economía. En este marco se entienden algunas de las políticas en su primera
etapa: las sucesivas leyes sobre los partidos políticos para restringir el acceso de
determinados grupos de la oposición a la Duma o las elecciones; el aumento del número de
votos necesarios para tener representación política o la reforma del Consejo de la Federación
de forma que los ciudadanos solo votan partidos políticos y es el Gobierno el que elige quién
forma cada candidatura, entre otros ejemplos. Algunas de estas leyes sufrieron
modificaciones más aperturistas de cara a las elecciones de 2012, cuando las protestas contra
el excesivo grado de control del Gobierno hicieron que Putin perdiera apoyo. De todos
modos, las elecciones en la Rusia de Putin son un circuito cerrado donde la oposición queda
marginada y sin posibilidad de presentar candidaturas convincentes, de forma que Rusia
Unida gana por mayoría normalmente.
Durante las campañas electorales Putin ha encabezado alguna acción que sube su
popularidad, como el caso de Chechenia en 2000 o el crecimiento económico en 2005. Estas
iniciativas financiadas por fuentes del Kremlin junto a la falta de independencia judicial evitan
que las elecciones sean libres. Incluso es frecuente que varias regiones se encuentren urnas
amañadas a favor de Putin. Aún así, las evidencias más palpables del poder de Putin son cómo
ha ejecutado su operación “turnista” con Medvedev sin que nadie pudiera evitar su retorno y
la aprobación de la ley que eleva a seis los años el mandato del presidente, lo que le asegura
gobernar durante más tiempo que Brezhnev o Stalin en la URSS.
La influencia política en la Iglesia Ortodoxa
Aunque Rusia se considera un país laico en el que coexisten una amplia pluralidad de
creencias religiosas, la Iglesia Ortodoxa es la más poderosa y profesada. Esta Institución se ha
convertido en un elemento aglutinador de la nación, que apela a los sentimientos de la
mayoría, incluidos a los no creyentes.
Con más de 150 millones de fieles, aproximadamente dos tercios de la población rusa, y su
significado nacionalista, consta de un componente político importante para el país pese a la
separación oficial entre Iglesia y Estado. Sin embargo, las relaciones entre ambas son fuertes y
suelen ser aliados.
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