INmagazine Özel Sayısı TEİD 10. Yıl Özel Sayısı | Page 78

ANALİZ
Ceza sınırları şu şekildedir : FCPA için : Rüşvet ve Yolsuzluk Hükümlerinde :
l Şahıslar için , 5 yıla kadar hapis , 250.000 Dolara kadar para cezası .
l Şirketler için , 2 milyon Dolara kadar para cezası . Muhasebe ve İç Kontrol Hükümlerinde :
l Şahıslar için , 20 yıla kadar hapis ve 5 milyon Dolara kadar para cezası .
l Şirketler için , 25 milyon Dolara kadar para cezası .
76
SAMBACILARIN ATAĞI ... 2014 yılının başlarında , hiç beklenmeyen bir şey oldu ve yıllarca süren uzun rüşvet skandallarının ciddi cezalarla sonuçlandığı Brezilya , “ Clean Company Act - Temiz Şirket Yasası ” adı altında bir yasa çıkardı . Yasa ;
l Yasadışı bir eylemin gerçekleşmesi için ödeme yapmayı , eylemi finanse etmeyi ya da desteklemeyi ,
l Kamu harcamalarında suiistimal gerçekleştirmeyi ,
l Direkt ya da endirekt olarak Brezilyalı ya da yabancı devlet görevlilerine rüşvet vermeyi ya da verme girişiminde bulunmayı yasaklıyordu . Tüm otoriteler , bu yasanın şu ana kadar bu alanda çıkarılan en sert yasa olduğunda birleşti . Yasa , FCPA ’ deki kolaylaştırıcı ödeme istisnasını kabul etmediği gibi , UK- BA ’ deki “ yeterli nitelikteki rüşvet önleme prosedürleri ” ni de bir savunma aracı olarak onaylamıyor . Şirketler , kendi istekleriyle gerçekleşmemiş olsa bile , çalışanlarının kendi adına yaptıkları her türlü hareketten sorumlu kabul ediliyorlar . Şirketlerin alabilecekleri ceza tutarının , bir önceki yılın brüt gelirinin % 20 ’ sine ya da rüşvetle elde edilen gelirin 3 katına kadar çıkabileceği belirtildi . Savcıya , şirketin lağvedilmesini talep etme yetkisi bile verildi . Üstelik savcının , şirketin “ yasa dışı bir amacı ” olduğunu ispat etmek zorunda bile olmaması dikkat çekici bir parçası oldu yasanın .
“ TEMİZ ŞİRKET ” OLMAK İÇİN NE YAPMAK GEREK ? Yasanın çok yeni olması dolayısıyla , henüz bir kullanım kılavuzu yok . Ama konunun uzmanları , aşağıdaki uygulamaların temiz şirket olmak için şu aşamada yeterli olacağını düşünüyorlar : Üst düzey mesuliyet : Üst yönetim , net bir
2014 YILININ BAŞLARINDA , HIÇ BEKLENMEYEN BIR ŞEY OLDU VE YILLARCA SÜREN UZUN RÜŞVET SKANDALLARININ CIDDI CEZALARLA SONUÇLANDIĞI BREZILYA , “ CLEAN COMPANY ACT - TEMIZ ŞIRKET YASASI ” ADI ALTINDA BIR YASA ÇIKARDI VE TÜM OTORITELER , BU YASANIN ŞU ANA KADAR BU ALANDA ÇIKARILAN EN SERT YASA OLDUĞUNDA BIRLEŞTI .
şekilde oluşturulmuş yolsuzluk karşıtı politikaları çalışanlara tebliğ etmelidir . Risk değerlendirmesi : Potansiyel risk alanları incelenmeli , analiz edilmeli ve belirlenmelidir . Uyum politikaları : Şirketin etik kuralları , açık ve detaylı olarak oluşturulmalı , çalışanlara ve üçüncü şahıslara uygun yöntemlerle iletilmelidir . Eğitimler , gözetimler , denetimler ve kontroller : Politikaların etkin bir şekilde uygulandığından , gerekli zamanlarda gözden geçirilip güncellendiklerinden , iletişimlerinin uygun bir şekilde sağlandığından ve gereğince anlaşıldığından emin olmak için , şirketler gerekli tedbirleri almalıdırlar . Gözden geçirme : Birlikte çalışılan üçüncü şahıslar , özellikle de sözleşme yenileme ya da yeni sözleşme yapma dönemlerinde düzenli olarak değerlendirilmelidir . Raporlama ve disiplin süreçleri : Çalışanların , bildikleri uygunsuzlukları rahat bir şekilde aktarabilecekleri raporlama kanalları ve uyumu teşvik edecek , uyumsuzluğu cezalandıracak disiplin süreçleri oluşturulmalıdır . Soruşturmalardan sonra politika ve prosedürler yeniden gözden geçirilmelidir .
SON SÖZ YERİNE ... Henüz bu yasanın bir uygulaması olmadı . O nedenle ne durumda nasıl cezalar kesileceğini bilmiyoruz . Ama kesin olarak bildiğimiz bir şey varsa o da , Türkiye gibi yolsuzluk karşıtı uygulamalar için bu detayda yasal mecburiyetlerin bulunmadığı ülkelerde , finansman kaynağı arayan şirketlerin , bu uygulamalara uygun davranmalarının , ülkemize yönlenecek sınırlı sayıdaki yatırımı kendilerine çekmek için önemli bir avantaj olacağıdır . 4