DOSYA
40
için dikkat edilmesi gereken konuların başında geliyor . Zira kamu kurumlarının hangi amaca dair ve hangi şartlarda alım yaptıklarının , kamuoyunun ve ilgili denetleyici kurumların gözetimine tabi olması gerekiyor . Bu nedenle sıklıkla tartışmalara konu olan kamu ihale kanunu gibi yasal düzenlemelerin bir yandan kamu hizmetlerinin sağlanması için gereken alımların zamanında , istenen kalitede ve en uygun mali şartlarda temin edilmesini sağlarken , diğer taraftan vergi mükelleflerinin hak ve sorumluluklarını gözeten bir dengede ele alınmalı Şunu belirtmek gerekir ki , kamu kurumları tarafından verilen kararlarda kamu faydası ve ticari menfaatlerin beraber göz önünde bulundurulması demokratik katılım süreçlerinin önemli bir parçasını oluşturuyor . Özellikle birden çok paydaşı ilgilendiren konularda tarafların beklentilerini belli bir aralıkta tutmak devlet mekanizmasının temel işlevlerinden biri . Ancak ilişki ve nüfuz kullanarak haksız kazanç elde etmeye ya da kamu yararının hilâfına kararlar alınmasını sağlamaya çalışan şirketlere karşı dikkatli olmak gerekiyor . Üstelik bu şirketler , siyasi nüfuzu güçlü 3 . Taraflar ile çalışıyorlarsa …
ESKİ BİR BAŞBAKAN ’ IN YARATTIĞI ETİK VE UYUM RİSKLERİ Birleşik Krallık ’ ın 2010-2016 yılları arasında başbakanlık görevini üstlenen ve tartışmalı Brexit referandumu sonrası görevinden istifa eden David Cameron , son dönemde kamu ile ilişkiler danışmanı olarak yaptığı faaliyetlerle gündemde . Tartışmaların göbeğinde ise Greensill Capital isimli finans şirketi var . Tedarik zinciri finansmanı üzerine çalışan Greensill Capital , tedarikçilere ürünlerini tedarik eder etmez ödeme yapıyor ve faturalar müşteri tarafından ödendiğinde parasını geri alıyor . Pandemi başlangıcında Greensill , hükümetin ekonomide kredi akışını sürdürmek için işletmelere borç para vereceği bir program olan Covid-19 Kurumsal Finansman Olanağı ’ ndan ( COVID-19 Corporate Financing Facility , CCFF ) faydalanmak istedi . Greensill ’ in kurucusu Lex Greensill , Mart 2020 ’ de SkyNews
BİRLEŞİK KRALLIK ’ IN 2010-2016 YILLARI ARASINDA BAŞBAKANLIK GÖREVİNİ ÜSTLENEN VE TARTIŞMALI BREXIT REFERANDUMU SONRASI GÖREVİNDEN İSTİFA EDEN DAVID CAMERON , SON DÖNEMDE KAMU İLE İLİŞKİLER DANIŞMANI OLARAK YAPTIĞI FAALİYETLERLE GÜNDEMDE . TARTIŞMALARIN GÖBEĞİNDE İSE GREENSILL CAPITAL İSİMLİ FİNANS ŞİRKETİ VAR .
ile yaptığı bir röportajda , küçük işletmelerin bu tür hükümet planlarına erişmesine yardımcı olmak için Greensill ’ in CCFF ’ nin bir parçası olması gerektiğini iddia etti . Ancak bazı eleştirilere göre asıl amaç Greensill ’ in programdan para kazanmasıydı . Hükümet Greensill ’ in CCFF ’ ye başvurusunu reddedince , şirket Ağustos 2018 ’ den beri Greensill için danışmanlık yapan David Cameron ’ dan konu hakkında lobi faaliyetlerinde bulunmasını istedi . İşte kamu ile ilişkilerin etik ve uyum riski oluşturan kısmı tam da burada başladı . Çünkü Cameron ’ un eski bir politikacı olması ve mevcut karar vericiler üzerindeki nüfuzunu ticari bir menfaat lehine kullanması soru işaretleri yaratmaktaydı . Cameron , Maliye Bakanı Rishi Sunak ile Nisan ayında iki kere iletişime geçerek hükümetin kararını yeniden gözden geçirmesini istedi . Sunak ’ ın yanı sıra iki orta düzey bakanlık görevlisiyle ( Jesse Norman ve John Glenn ) de iletişime geçerek Greensill lehine lobicilik faali- yeti yürüttü . Sunak , Cameron ’ ın mesajlarını “ Maliye ’ yi bir alternatif aramaya iteceğini ” söyleyerek yanıtladı . Ancak sonuçta hükümet kararına bağlı kaldı ve Sunak ’ ın vaat ettiği çabalara rağmen Greensill CCFF ’ den faydalanamadı . Sunday Times ve Financial Times ’ ın Mart 2021 ’ de Cameron ’ ın lobicilik faaliyetlerini haber yapmasıyla Cameron , Lobicilikte Şeffaflık , Parti Dışı Kampanyalar ve Sendika Yönetimi Yasası 2014 ( Transparency of Lobbying , Non-party Campaigning and Trade Union Administration Act 2014 ) uyarınca kurulan Danışman Lobicilerin Sicil Memuru ( Registrar of Consultant Lobbyists ) tarafından soruşturulmaya başlandı . İşin ilginç kısmı , söz konusu yasaların Cameron ’ un başbakanlığı döneminde çıkmış olmasıydı . Zira kendisi görevdeyken sıkı bir lobi karşıtıydı . Doğu Londra Üniversitesi ’ nde Şubat 2011 ’ de İngiliz siyasetine olan güveni yeniden inşa etme konusundaki konuşmasında Cameron aşağıdaki ifadeleri kullanmıştı :