Informe de OEA - Auditoria en las elecciones de Bolivia 2019 Informe de OEA - Auditoria en las elecciones de Bo | Page 7
Análisis de Integridad electoral
Estado Plurinacional de Bolivia
Hallazgo: falsificación de firmas y alteración de actas.
Los técnicos de la OEA realizaron un análisis pericial caligráfico de 333 actas cuestionadas. Para
conformar esta muestra, se seleccionaron mesas en las que el MAS obtuvo el 99% de los votos y las
mesas consecutivas, es decir, las del mismo centro de votación.
Del análisis efectuado, se concluyó que 78 actas (23% de la muestra) presentaban irregularidades
desde el punto de vista pericial. En algunos casos, se verificó que todas las actas de un mismo centro
habían sido completadas por la misma persona. En ocasiones, se constató que esa persona era el
representante del MAS acreditado como delegado en el centro. Se encontraron, asimismo, varias
actas en las que el partido oficialista obtenía el 100% de los votos. En algunos de estos documentos
ni siquiera se había completado con un cero el campo correspondiente a los votos de los partidos
opositores. Además, la participación en algunas de esas mesas alcanzaba el 100%, hecho
prácticamente imposible.
Los peritos de la OEA solicitaron al OEP las actas originales y los materiales utilizados en las mesas de
votación para profundizar el estudio pericial. Se detectaron mesas en las que las firmas del acta
original no correspondían con las firmas de las copias. Asimismo, se realizó un cotejo entre las firmas
de los jurados que figuraban en las actas y las de las hojas de trabajo, lo que permitió detectar casos
en los que las firmas en actas de trabajo de los seis jurados, habían sido falsificadas.
Conclusiones:
Debe tenerse en cuenta que las irregularidades de las que hemos dado cuenta son las observadas en
un corto tiempo. Es importante advertir, asimismo, que el análisis de las actas originales en los
departamentos de Potosí, Chuquisaca y Santa Cruz no ha sido posible, debido a que parte de la
documentación fue incendiada. Es previsible suponer que de contar con más tiempo para procesar
mayor documentación se hallaría un número aún mayor de irregularidades.
Hallazgo: Cadena de custodia deficiente
Un equipo de 18 expertos de 13 nacionalidades estuvo desplegado en 5 departamentos de Bolivia:
Cochabamba, Pando, Beni, Tarija y La Paz con el objetivo de verificar las condiciones de los
Tribunales Departamentales y el flujo de la Cadena de Custodia del material electoral. Parte del
equipo en La Paz estuvo designado a las mismas tareas para el Voto en el Exterior 1 . La OEA no pudo
desplegar especialistas a los departamentos de Chuquisaca, Oruro, Potosí y Santa Cruz por bloqueo
de vías y por falta de condiciones de seguridad.
En una reunión con representantes de los nueve Tribunales Electorales Departamentales (TED), el
equipo de la OEA conoció sobre diversos incidentes poselectorales a causa de disturbios como la
quema de instalaciones electorales (TEDs y SERECI), saqueos en localidades de partidos políticos y
manifestaciones. De estos incidentes, se destaca la quema parcial de material sensible y no sensible
en Chuquisaca, Beni, Pando, Potosí y Santa Cruz.
1
El voto en el exterior fue habilitado en 33 países, para un total de 341.001 ciudadanos bolivianos residentes
en el extranjero.
7