vê no mercado nem nas técnicas empresariais aplicadas à
gestão governamental a alternativa para os problemas e desafios sociais, identificando na própria sociedade a solução dos
problemas. A tarefa do governo é a de envolver os cidadãos na
resolução dos seus próprios problemas, cooperando com eles
e melhorando a capacidade coletiva de atuação. A governança
também partilha com o modo burocrático a ideia de legalidade, de controle público e da necessidade de procedimentos
administrativos, mas atribui grande prioridade aos procedimentos informais de interação cidadã, na qual intervém para
mediar e facilitar a cooperação entre os atores e setores da
cidadania envolvidos.
Na governança, o político tem um papel de representante
eleito, mas diferentemente do modo burocrático, este papel é
muito relevante na sociedade devido ao fato de que atua como
aglutinador e organizador do interesse geral, a partir dos legítimos interesses e desafios dos diferentes atores e setores
da cidadania.
A cidadania e a iniciativa social e privada têm um papel muito
ativo. A tarefa do governo consiste em articular uma ampla
cooperação pública e privada, e uma intensa colaboração cidadã
no desenvolvimento humano. Ou seja, fortalecer e coordenar as
principais redes sociais em uma determinada direção.
Por sua vez, passa a ter mais valor um tipo de profissional
polivalente, que tem como funções a mediação e a negociação
relacional, em apoio aos políticos eleitos, dotado de amplos
conhecimentos na elaboração de estratégias e possuidor de um
enfoque abrangente das Ciências Sociais, cuja área é a que apresenta maior desenvolvimento na era da governança.
Prevê-se que, dada a complexidade e variedade das situações sociais na governança, bem como a necessidade de amplos
conhecimentos e novas técnicas, se impõe uma ampla terceiri84
Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades