Global Security and Intelligence Studies Volume 3, Number 1, Spring/Summer 2018 | Page 36

Strategic Warning and Anticipating Surprise: Assessing the Education and Training of Intelligence Analysts 战略预警和预判突袭 : 评估情报分析师的教育和培训 摘要 情报分析师的教育从国家如何回应新兴威胁这方面看是很重要的。过去 15 年里 , 许多学院和大学都在本科阶段开设了情报研究专业 , 目的是希望许多毕业生能在情报社区发展事业。本文目的是检验这些专业在多大程度上为学生提供了成为情报分析师所需的必要知识、技能和能力。本文使用的方法论包括对提供情报分析课程的学校的教学大纲进行内容分析 , 用以比较和对比学生的学习成果、教学法、评估、分析工具和分析过程的使用 ( 例如结构化分析技术、模拟和练习 ) 、以及其他教学法。本文使用的方法论还包括对情报专业的教师进行访谈 , 也包括对正在情报社区工作的分析师和在专业学校培训情报分析师的授课人员进行采访。本文认为 , 尽管本科教育中的情报分析在某方面完成的不错 , 即成功让学生面对在评估威胁和提供战略预警时情报分析师所遭遇的独特挑战 , 但一些情报分析课程过多地强调了结构化分析技术的使用 —— 这可能不会培养出学生的批判性思维 , 而批判性思维则是成为能够预测战略突袭的情报分析师所必备的。 关键词 : 情报分析 , 结构化分析技术 , 情报社区 , 教育 , 培训 , 战略突袭 , 批判性思维 Introduction In 1995, the Intelligence Community (IC) produced a National Intelligence Estimate (NIE-95-15) assessing the threat of nuclear missile technology, concluding that there was not a significant threat in the next 15 years. In 1998, India and Pakistan conducted successful nuclear weapons tests, catching the IC by surprise, causing the U.S. Congress to conduct a series of hearings on how they failed to anticipate the proliferation of nuclear weapons (Rumsfeld 1998). Similarly, as a result of the terrorist attacks on 9/11, the Central Intelligence Agency (CIA) and other intelligence agencies undertook a number of studies to determine 35