Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 406

los ecosistemas, se encuentra vinculada a la
gestión prospectiva del riesgo; y (ii) el forta-
lecimiento técnico de las Corporaciones para
incorporar la gestión del riesgo en los instru-
mentos de planificación ambiental y en los
programas que adelantan.
Conocimiento e información
Se tienen falencias en la producción de
análisis y diagnóstico sobre riesgos y dificul-
tades en la sistematización de la información.
Los diagnósticos, las visiones regionales y las
síntesis ambientales de los instrumentos de
planificación cuentan con información sobre
amenazas naturales, en especial, de origen hi-
drometeorológico. Infortunadamente, dichos
diagnósticos sólo presentan la problemática
regional y no se usan para plantear alternativas
de solución de reducción del riesgo. Por otra
parte algunos departamentos y las CAR cuen-
tan con sistemas de información básicos y no
tienen en cuenta protocolos para sistematizar,
guardar y proteger los datos históricos. Los da-
tos y las series estadísticas producidas por las
CAR en muchas ocasiones se encuentran in-
completas, carecen de consistencia y no poseen
los mejores estándares de calidad.
Educación y comunicación
Desde los departamentos y las CAR no se
han diseñado estrategias de capacitación y co-
municación orientadas a la gestión del riesgo.
La educación, comunicación y participación
no han sido orientadas para definir acciones
en materia de gestión del riesgo de desastres.
Por otra parte, si bien las CAR con mayor ca-
pacidad han vinculado a las comunidades en
labores como el cuidado y la protección de
cuencas, humedales, páramos y otros ecosis-
temas sensibles, haciendo uso de una amplia
Anexo .
gama de enfoques de comunicación, estos ca-
nales han sido dirigidos casi exclusivamente
hacia la gestión ambiental y al manejo sos-
tenible de los recursos naturales, pero no de
manera integrada con la gestión del riesgo.
Sin embargo, es importante mencionar que
la acción de las comunidades en tales activi-
dades, sin duda, está en la misma línea de la
reducción del riesgo.
Reducción del riesgo
La reducción del riesgo existente y la
prevención del riesgo futuro es un objetivo in-
tegral de los planes y las políticas ambientales,
pero su efecto real no ha sido tan contundente.
Los mecanismos de gobernanza en el tema am-
biental, en teoría, deberían facilitar y permitir una
articulación más sinérgica con la gestión del riesgo
de desastres. Sin embargo, los avances en la imple-
mentación de acciones siguen siendo tímidos, pese
al evidente interés que despiertan los ámbitos de
la adaptación al cambio climático en los diferentes
sectores y agentes institucionales, el manejo inte-
grado de cuencas hidrográficas y la planificación
ambiental territorial. En el nivel departamental
existe una multiplicidad de normativas, instru-
mentos y guías metodológicas (Planes de Ges-
tión Ambiental Regional, Agendas Ambientales,
Planes de Manejo de Cuencas, etc.), los cuales se
han generado en contextos temporales diferentes
y reflejan procesos de articulación insuficientes; a
esto se le suma que no muestran coherencia con
otros instrumentos de planificación, como los Pla-
nes de Gestión del Riesgo, los POT y los PD. Por
otra parte, se reconoce una preocupación compar-
tida por la necesidad de profundizar en la temática
de la adaptación al cambio climático en los niveles
territoriales, y en cómo el conocimiento (escalas,
niveles de certidumbre) permitiría avanzar en la
toma de decisiones.
De la planeación a la implementación de la gestión del riesgo de desastres en Colombia
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