Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 371

• Agua potable y saneamiento. Política para
incorporar la gestión del riesgo en la presta-
ción de los servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo, para lo cual se cuenta
con un documento borrador que aún no ha
sido adoptado formalmente.
• Transporte. Políticas de contratación y ma-
nejo de las concesiones, que incorporen cri-
terios de reducción del riesgo de desastres.
Adoptar e implementar Planes de Ac-
ción Sectoriales e Interministeriales de gestión
del riesgo. Adoptadas las Políticas Sectoriales de
Gestión del Riesgo, los Planes de Acción Secto-
riales e Interministeriales se convertirían en los
instrumentos para su implementación, los cua-
les permitirían definir prioridades estratégicas a
corto y a largo plazo, y determinar los mecanis-
mos de financiación y desarrollo. Los objetivos
sobre conocimiento, reducción del riesgo y ma-
nejo de desastres planteados en las políticas se
deben ver reflejados en las estrategias, los pro-
gramas y los proyectos de los Planes de Acción,
así como en la asignación de responsables y en
los mecanismos de coordinación, financiación,
seguimiento y control, atendiendo las necesida-
des y promoviendo la corresponsabilidad de los
entes territoriales y de los agentes privados del
sector. Algunas acciones específicas recomenda-
das para ser incluidas en estos Planes son:
• Ordenamiento territorial. Propiciar una alian-
za para apoyar a los entes territoriales en la in-
corporación de la gestión del riesgo dentro de
su ordenamiento territorial, otorgándole igual
prioridad al espacio urbano y al rural. Esto per-
mitiría enfrentar las limitaciones de capacidad
técnica y financiera de los municipios y llevar
al territorio las políticas sectoriales.
• Transporte. Desarrollar el Programa de Re-
ducción de la Vulnerabilidad en los diferen-
tes modos de transporte, priorizando el vial.
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Establecer un programa sólido para invertir
en la reducción del riesgo existente, enfoca-
do en los tramos críticos, bien sea con obras
de estabilización y/o con el mejoramiento
de los estándares de las vías alternas; con la
actualización de especificaciones técnicas
y sistemas de contratación, que incorporen
la definición de niveles de riesgo aceptable;
con la evaluación de proyectos desde la eta-
pa de prefactibilidad, métodos de diseño y
sistemas de construcción, operación, segui-
miento y control; que establezcan el perfil de
riesgo y fortalezcan el mantenimiento vial.
• Vivienda. Fomentar el Programa de Reduc-
ción de Asentamientos en Riesgo, el cual
incluye la definición de metodologías de in-
ventarios, el fortalecimiento de capacidades
y la cofinanciación y asistencia técnica para
los censos municipales de población en ries-
go. Implementar la política de mejoramiento
integral de barrios. Adoptar una estrategia
para controlar el riesgo generado por la ur-
banización informal, que pueda incluir alter-
nativas de vivienda asequible, como leasing
para estratos bajos, y capacitación en cons-
trucción. Formalizar la autoconstrucción de
casas de 1 y 2 pisos para intervenir el proceso
de edificación informal de vivienda; y adop-
tar niveles de riesgo aceptable para edifica-
ciones habitacionales ante inundaciones y
deslizamientos, tal como existe para sismos.
• Agua potable y saneamiento. Adoptar el Ca-
pítulo de Gestión del Riesgo en el RAS, in-
cluyendo la aprobación de niveles de riesgo
máximo aceptable 10 , la evaluación del riesgo
de la infraestructura, la reducción del ya exis-
tente y los parámetros de diseño y construc-
ción en los estándares para la infraestructura
10 Riesgo de suspensión del servicio por desastres ocasionados por eventos
de origen natural.
Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas