Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 363

de los involucrados; permite el establecimien-
to de una relación clara y verificable entre los
resultados que se esperan obtener y los medios
definidos para ello; fortalece la articulación de
las inversiones y la coordinación territorial,
sectorial e institucional; exige la definición de
líneas base y la determinación de indicadores
de desempeño apropiados; y facilita la imple-
mentación de incentivos en términos de reco-
nocimiento por desempeño. Se reconoce que
no es una tarea fácil, que requiere compromiso,
tiempo y esfuerzo, pero hay experiencias inter-
nacionales y nacionales en otros ámbitos que
muestran que se justifica por su desempeño
exitoso comprobado (Gráfica 6.1).
Fortalecer la incorporación obligatoria
de criterios de gestión del riesgo de desastres
en la formulación de proyectos de inversión
pública (BPIN). Para que la gestión del riesgo
sea incorporada de manera efectiva a lo largo
del proceso de planificación y ejecución de la
inversión pública, es necesario que se explicite
en la formulación de los proyectos que se ra-
dican en los Bancos de Proyectos de Inversión
Pública Nacional (BPIN). Aunque existen algu-
nos avances iniciales para incorporar el tema,
es preciso revisar la Metodología General Ajus-
tada propuesta por DNP, que es la que deter-
mina los contenidos mínimos de los estudios
de preinversión, verifica los componentes del
análisis, la evaluación de proyectos y las fichas
de registro. Esta Metodología debe identificar
y evaluar el tipo y nivel de daños y las pérdi-
das probables que podrían afectar la inversión,
considerando las diferentes alternativas de lo-
calización de la infraestructura y las amena-
zas presentes en el territorio, tanto materiales
como técnicas constructivas, con la finalidad
de asegurar que se escoja la que brinda mayor
seguridad y costo-efectividad. Debe evaluar
los impactos que el proyecto puede tener en la
generación de nuevos riesgos y articular estos
análisis con los diferentes módulos de su pre-
paración. Este proceso debe venir acompañado
de formación y asistencia técnica a nivel sec-
torial y territorial, para reforzar los conceptos
claves de la gestión de riesgo y así asegurar su
adecuada implementación. Esta iniciativa está
planteada actualmente como una meta del Plan
Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Adoptar una estrategia para el segui-
miento de las responsabilidades e inversiones
para la gestión del riesgo en los diferentes nive-
les territoriales. El fortalecimiento de políticas
Gráfica 6.1. Diez pasos para diseñar, construir y sustentar un sistema de monitoreo y evaluación basado en resultados
Conduciendo una
evaluación
INSUMOS
preliminar
1
Planificando para el
mejoramiento
- Seleccionando los
PRODUCTO
resultados
por objetivos
Seleccionando
indicadores clave para
GESTIÓN
monitorear
2
Acordando los
resultados para
monitorear y evaluar
3
4
Línea base de
indicadores
- Dónde estamos hoy?
5
El rol de la
RESULTADO
evaluación
6
Monitoreando
los resultados
7
El rol de la
IMPACTO
evaluación
8
Reportando los
hallazgos
9
10
Sostenibilidad
del Sistema de
M&E en la
organización
Fuente: Traducido a partir de Zall & Rist (2006).
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Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas