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críticas de abastecimiento, principalmente
térmica. Las OEF que se requieren para cu-
brir la demanda del sistema son subastadas,
el ganador recibe una remuneración conocida
y estable durante un plazo específico con el
compromiso de entregar determinada canti-
dad de energía cuando el precio de la bolsa
supera un umbral previamente establecido
por la Comisión de Regulación de Energía y
Gas (CREG), denominado precio de escasez.
Dicha remuneración es liquidada y recauda-
da por el Administrador del Sistema de Inter-
cambios Comerciales (ASIC) 21 y pagada por
los usuarios del Sistema Interconectado Na-
cional (SIN), a través de las tarifas que cobran
los comercializadores.
La estrategia de reducción del riesgo
del Ministerio de Educación se centra en el
inventario de sus entidades, para cuantifi-
car la magnitud del problema y priorizar el
uso de los recursos del Ministerio y de las
Secretarías. El programa Sistema Interactivo
de Consulta de Infraestructura Educativa (SI-
CIED), que se inició a finales del 2008, pre-
tende consolidar el Inventario Nacional de
Infraestructura de Instituciones Educativas,
incluyendo las características de las construc-
ciones y el nivel de amenazas a las que están
expuestas. Para el 2011, el Sistema contenía
datos de 55 Entidades Territoriales Certifica-
das y se espera tener el análisis completo para
el primer trimestre del 2012 22 . La información
parcial del país corresponde a 13.482 predios
(Tabla 4.8). El programa refleja el estado actual
de las instalaciones: departamento, municipio,
institución, antigüedad, materiales, tipo y ni-
vel de riesgo (alto, medio o bajo), número de
estudiantes, entre otras variables; y será la base
para que las Secretarías de Educación constru-
yan sus planes de reducción de riesgo y para
que el Ministerio priorice sus inversiones.
Tabla 4.8. Exposición por tipo de riesgo de la
infraestructura educativa del SICIED*
Tipos de riesgo
Predios
%
Inundable 1.314 9,75%
Deslizamiento 1.205 8,94%
Receptores de deslizamiento 415 3,08%
Zona pantanosa 725 5,38%
Relleno sanitario 132 0,98%
No existe 10.133 75,16%
Total 13.924 103,28%
* El reporte cobija las 55 Entidades Territoriales Certificadas inscritas en el SICIED.
Fuente: MEN, 2011.
Algunas ciudades, particularmente Bo-
gotá, han avanzado considerablemente en la
reducción del riesgo en el sector educativo con
medidas como el reforzamiento de escuelas y el
aseguramiento financiero. En el 2000, Bogotá rea-
lizó el análisis cualitativo de la vulnerabilidad sís-
mica del 100% de la infraestructura distrital, para
dar cumplimiento a la Norma Nacional de Sismo
Resistencia de 1998. De 2.507 colegios evaluados,
430 requirieron un estudio de detalle para su pos-
terior reforzamiento. La Secretaría de Educación
del Distrito adelantó acciones de mejoramiento de
sus sedes por medio de reforzamiento estructural,
ampliaciones y reposición. Hacia el 2003, avalan-
do la implementación de la iniciativa mencionada
para las edificaciones indispensables, entre ellas los
colegios privados, surge un apoyo de financiación
ofrecido por el BID y el Banco Mundial a través del
“Proyecto de Reducción de la Vulnerabilidad Físi-
ca y Fiscal del Distrito frente a Desastres”. Durante
el período 2004-2010 se entregaron 185 colegios
reforzados, 69 obras de ampliación y 40 colegios
nuevos para reposición (Alcaldía Mayor de Bo-
gotá - FOPAE, 2010). El proceso desarrollado no
21 El ASIC es el encargado del registro de contratos, la liquidación y la factu-
ración de todas las transacciones que se efectúen en el mercado.
22 SICIED, Ministerio de Educación, junio del 2011
Manejo del riesgo de desastres en la gestión sectorial
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