Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 205

(SIATA), creado en el 2007 para integrar la admi-
nistración de la Red Acelerográfica de Medellín
(RAM), la red hidrometeorológica con 46 pluvió-
metros y la red de monitoreo del aire (Red Aire),
que hasta entonces estaban a cargo de diferentes
entidades; actualmente se avanza en la instalación
de un radar de previsión climática. Todo ello con
el fin de orientar la toma de decisiones sobre el te-
rritorio, definir prioridades y articularlas a los sis-
temas de alerta temprana. En Bogotá y Manizales
hay estaciones meteorológicas con el propósito
de evaluar, entre otras cosas, la amenaza hídrica
asociada a precipitaciones intensas y al efecto de
éstas en las laderas; también cuentan con redes de
acelerógrafos instalados estratégicamente con el
fin de monitorear y caracterizar zonas de respues-
ta sísmica similar y establecer reglamentos espe-
cíficos de diseño y construcción de edificaciones
sismo resistentes.
Los sistemas de información son insu-
mos fundamentales para la gestión del riesgo.
Bogotá, Medellín y Manizales cuentan con sis-
temas de información que consolidan aspectos
relacionados con estudios, conceptos y emer-
gencias referentes a la gestión del riesgo. Recien-
temente Barranquilla también dispone de un
Sistema de Información Geográfico (SIG), con
capas de información básicas y temáticas actuali-
zadas, para apoyar a la administración en la toma
de decisiones y en la organización predial y catas-
tral, aunque no se ha dispuesto como instrumen-
to que ayude en la consolidación de los reportes
de emergencias y de sus impactos. Frente a los
Inventarios de Desastres Históricos y Cotidianos,
existen iniciativas importantes como las de la
Corporación OSSO (DesInventar), DPAD, Cruz
Roja y Defensa Civil; no obstante, aunque las he-
rramientas están definidas no se encuentran es-
tandarizadas, y por eso las bases de datos a nivel
de los municipios son heterogéneas, dependen de
iniciativas propias de los entes territoriales y no
son comparables entre sí.
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3.2.4.5. La reducción de las condiciones de riesgo
Las administraciones municipales mar-
can tendencias en materia de la reducción de
las condiciones de riesgo. En particular, Bogotá
y Medellín son las ciudades que lideran estas ac-
ciones, tanto en términos de los programas como
de las inversiones ejecutadas. En el caso de Bo-
gotá, se identifica el Programa de reasentamien-
to de familias localizadas en zonas de alto riesgo
no mitigable por deslizamiento o inundación,
orientado al traslado de personas de estratos 1 y
2 expuestas a tales condiciones, donde la DPAE
se encarga de hacer las evaluaciones de los pre-
dios, el Distrito adquiere los predios y coordina
la producción de viviendas, y el FOPAE y los al-
caldes locales comparten responsabilidades en
la rehabilitación y el cambio de uso de las zonas
desocupadas en desarrollo del proceso de reasen-
tamiento. El total de las familias incluidas en el
programa asciende aproximadamente a 9.043, de
los cuales el 43% corresponde a reasentamientos
terminados y el porcentaje restante en proceso de
culminación. Bogotá también tiene el Programa
de mejoramiento integral de barrios, con el que
realiza acciones de complementación, reorde-
namiento o adecuación de los asentamientos de
origen ilegal, con el fin de alcanzar niveles de se-
guridad aceptables. Por su parte, Medellín ha sido
pionera en el mejoramiento integral barrial con
un enfoque de reducción del riesgo; tiene el Pro-
grama integral de mejoramiento de barrios sub-
normales (PRIMED), implementado entre 1992
y 1998, y más recientemente cuenta con la expe-
riencia piloto de la consolidación habitacional y
la recuperación ambiental de la quebrada Juan
Bobo, con énfasis en la intervención de micro-
cuencas y en la reducción del riesgo hidrológico,
bajo el marco del Proyecto Urbano Integral (PUI)
de la zona nororiental. Pese a los esfuerzos reali-
zados en la capital de Antioquia, aún no se ha lo-
grado materializar una política de largo plazo que
Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas