Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 202
y dispersa. Por ejemplo, desde el punto de vis-
ta del peso que tienen los recursos destinados
a la gestión del riesgo en el total de la inversión
municipal, se observa que ciudades como Cali
tienen una tendencia decreciente, pasando de
invertir un 5% de los recursos del presupuesto
anual en el 2002, al 3,2% en el 2008. En tanto,
para Barranquilla, las inversiones han sido va-
riables, siendo casi nulas entre el 2002 y el 2004,
con $3.700 millones; ascendiendo en el 2005 y
el 2006, con recursos para la canalización y el
saneamiento de caños por un valor de $ 24.600
millones; entre el 2007 y el 2008, orientada úni-
camente al manejo de desastres, por $6.200 mi-
llones; y finalmente entre el 2009 y el 2010, con
flujos importantes en el tema por $52.988 millo-
nes, equivalentes al 1,8% del presupuesto total
de inversiones. A continuación se presentan las
inversiones destinadas a la gestión del riesgo en
los casos de estudio (Gráfica 3.6).
En general, en los municipios no se uti-
lizan los mecanismos de protección y asegura-
miento de edificaciones y patrimonio particular,
lo que aumenta la presión y el riesgo público
(vulnerabilidad fiscal). Según información de Fa-
secolda (2011), sólo el 7% de los afectados por el
fenómeno de La Niña 2010-2011 contaban con un
seguro. En Bogotá, el 4,5% del total de las copro-
piedades están aseguradas, y en las demás ciudades
de estudio estás cifras pueden ser menores. En el te-
rremoto del Eje Cafetero (1999), sólo el 10% de las
pérdidas directas estaban cubiertas con un seguro.
3.2.4.3. Uso y efectividad de los instrumentos
de seguimiento y control
Las dependencias de las administra-
ciones municipales son el primer eslabón
para el seguimiento y el monitoreo que fa-
cilita la construcción de territorios seguros.
Gráfica 3.6. Inversiones en gestión del riesgo categorizadas. Casos de estudio, 2002-2008
$ 1.200.000
$ 1.000.000
$ 800.000
$ 600.000
$ 400.000
$ 200.000
$-
Identificación del riesgo
Reducción del riesgo
Manejo de desastres
No identificado
Total cuenta
Bogotá
$ 19.675,54
$ 753.214,95
$ 119.002,57
$ 114.559,64
$ 1’006.452,69
Medellín
$ 3.372,94
$ 156.697,82
$ 28.141,73
$ 398,32
$ 188.610,80
Cali
$ 783,92
$ 90.540,94
$ 39.949,32
$ 8.159,93
$ 139.434,11
Barranquilla
$ -
$ 23.694,94
$ 10.699,04
$ 398,32
$ 34.792,30
Manizales
$ 1.676,100
$ 25.979,800
$ 8.268,90
$ 1.514,67
$ 37.439,47
Nota: La información disponible para Cúcuta no permite hacer la categorización de las inversiones en gestión del riesgo.
Fuente: Gráfica de los autores a partir de la información suministrada por DNP-SDAS, 2010.
Rol de la administración del territorio en la gestión del riesgo de desastres
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