POLITIČKE INSTITUCIJE
Savjet ili Coreper , rasprave o “ značajnim zakonskim prijedlozima i drugim pitanjima ” – čl . 8 ( 2 ) i ( 3 ), Poslovnik .
U svakom slučaju , otvorenost rada u dobroj mjeri zavisi od samoga Savjeta – on odlučuje , u skladu sa Poslovnikom , o tome kada će se smatrati da djeluje u zakonodavnoj ulozi .
Konačno , transparentnosti doprinosi i obaveza Savjeta da , na zahtjev neke od država članica , objavi rezultate glasanja .
4 . Službe – Generalni sekretarijat
Iako zamišljen kao institucija koja će djelovati bez vlastitog administrativnog aparata , Savjet je vremenom uspostavio relativno razuđenu mrežu administrativnih i savjetodavnih tijela , odnosno mehanizme saradnje sa pojedinim zajedničkim savjetodavnim organima . U prvom slučaju riječ je o administrativnoj službi u užem smislu , a u drugom prvenstveno o Komitetu stalnih predstavnika država članica – Coreper , te drugim radnim i ekspertskim grupama . Ova mreža obuhvata respektabilnu administrativnu strukturu , sačinjenu od nekoliko stotina komiteta , savjetodavnih tijela , ekspertskih grupa itd . Ipak , u tom kontekstu posebnu ulogu imaju Sekretarijat i Coreper .
Generalni sekretarijat je , u suštini , administrativna služba Savjeta , koja je početkom 2004 . upošljavala oko 2.700 lica . Sačinjava ga sedam generalnih direktorata ( A – G ) i pravna služba , a na čelu mu je generalni sekretar koji je istovremeno i Visoki predstavnik za vanjsku politiku i bezbjednost – čl . 207 ( 2 ), ex čl . 151 .
Generalni sekretarijat podržava rad Savjeta u tehničkom smislu , a oni koji rade u njemu su komunitarni službenici . 224 Drugim riječima , Sekretarijat se bavi organizacijom i pripremom rada Savjeta , Corepera i ostalih savjetodavnih i stručnih tijela , te koordinacijom rada sa ostalim komunitarnim institucijama . Značajan element u ovome predstavlja osiguranje kontinuiteta u radu Savjeta u svjetlu polugodišnje smjene rukovodstva , tj . koordinacija aktivnosti prethodnog , aktuelnog i dolazećeg predsjedavajućeg . 225
Generalni sekretar je istovremeno i Visoki predstavnik u oblasti vanjske politike i bezbjednosti , a njegov zamjenik je neposredno odgovoran za rad sâme službe – čl . 207 ( 2 ).
Sjedište Generalnog sekretarijata je u Briselu .
224
Krajem 90-tih , administrativna služba Savjeta , odnosno njegov Generalni sekretarijat je imao oko 2.500 zaposlenih .
225
O svojevrsnom rivalitetu koji postoji tim povodom vidi Nugent , 1999 ., str . 153 .
97