Prvo poglavlje FINANSIJSKO POSLOVANJE I ADMINISTRACIJA / UPRAVLJANJE
I . FINANSIJSKI SUD
Finansijski sud ili , kako se takođe naziva , Sud za budžetsku kontrolu , Računovodstveni sud , Računarski sud 914 ili Revizijski , odnosno Revizorski sud 915 ( Court of Auditors ; Cour des Comtpes ; Rechnungshof ; Revisionsrätten ) je jedna od pet osnovnih institucija koje su navedene u uvodnim odredbama Ugovora – čl . 7 . Detaljnija pravila o njegovom izboru , sastavu i osnovnim zadacima data su u čl . 246 – čl . 248 . 916
Slijedeći postmastrihtski trend , sâm Finansijski sud se tokom 1994 . godine preimenovao u “ Evropski finansijski sud ” ( European Court of Auditors ). 917
Iako to sugeriše njegov naziv , Finansijski sud nema pravosudnu funkciju . Zadatak ove institucije je budžetski nadzor , odnosno kontrola finansijskog poslovanja Zajednice – čl . 246 . Drugim riječima , Finansijski sud je u službi tzv . otvorenog i transparentnog budžetskog poslovanja Evropske zajednice , odnosno , kako se ponekad ističe , on je komunitarna “ finansijska savjest ”. 918
Sjedište Finansijskog suda je u Luksemburgu .
1 . Nastanak
Finansijski sud nije izvorna komunitarna institucija . Prethodnica mu je Finansijski , Revizorski ili Računovodstveni odbor (“ Audit Board ”), a kao nezavisno nadzorno tijelo ustanovljen je ( Drugim ) Ugovorom o izmjenama određenih finansijskih odredbi Osnivačkih ugovora i Ugovora o objedinjavanju institucija iz 1975 , 919
914
Na primjer , Degan , 2000 ., str . 464 .
915
Na primjer , Čavoški , 2006 ., str . 90 .
916
Uz ostale , ovim povodom Lasok / Bridge , 1994 ., str . 231 ; Mathijsen , 1999 ., str . 161 ; Lenaerts i dr ., 1999 ., str . 337 ; Shaw , 2000 ., str . 149 ; Craig / de Búrca , 2008 ., str . 76 ; Chalmers i dr ., 2006 ., str . 128 ; Craig / de Búrca , 2008 ., str . 76 ; Kapteyn / VerLoren van Themaat , 2008 , str . 252 . Vidi i Kok , 1989 ; Harden i dr ., 1995 . Vidi i Hartley , 1998a , str . 90 ; Čavoški , 2006 ., str . 90 ; Vukadinović , 2008 ., str . 102 .
917
( 1933 ) 12 EC Bull ., p . 1.7.41 . Vidi i Lenaerts i dr ., 1999 ., str . 337 .
918
Shaw , 2000 ., str . 150 .
919
Potpisan 22 . jula 1975 , a stupio na snagu 1 . juna 1977 .
287