EVROPSKI SUD
bom ili u okviru postupka prethodnog odlučivanja . 735 U istom pravcu govori i mogućnost djelovanja posredstvom tzv . sudije pojedinca , inače , predviđena za Sud prve instance , a o čemu će još biti govora .
U aktuelnom aranžmanu , rad putem petočlanog vijeća je pravilo kada je u pitanju Evropski sud u užem smislu .
Rad posredstvom velikog vijeća , koje se ponekad navodi i kao “ mali ” plenum , mogu zahtijevati države članice i komunitarne institucije učesnice postupka – čl . 221 ( 2 ), 736 a ako to smatra oportunim , s obzirom na značaj predmeta , za to se može odlučiti i sam Sud . 737 Konačno , u slučajevima izričito predviđenim Statutom , kao i u skladu sa ocjenom o značaju predmeta , Sud može odlučiti da djeluje u punom sastavu , odnosno u plenumu – čl . 221 ( 3 ). 738
Predsjednik raspoređuje predmete sudiji izvjestitelju koji Sudu podnosi preliminarni izvještaj (“ preliminary report ”; “ rapport préalable ”) na osnovu kojeg Sud odlučuje da li da se dalji postupak vodi pred jednim od vijeća ili pred Velikim vijećem ili pred Sudom u punom sastavu ( nekad i “ puni ” plenum ). Ova posljednja solucija koristi se i kada , tokom postupka , vijeće zaključi da je suočeno sa pravnim pitanjem čiji značaj zahtijeva , odnosno pretpostavlja zasjedanje Suda u plenumu . 739
Sud zasjeda u plenumu , odnosno u punom sastavu , u slučajevima predviđenim Satutom – čl . 221 ( 3 ), 740 a u Velikom vijeću na zahtjev države članice , na zahtjev komunitarne institucije koja je stranka u postupku , te u posebno značajnim predmetima . 741 U vezi sa radom posredstvom ( petočlanog ili tročlanog ) vijeća , pak , treba reći da čl . 16 Statuta za njih principijelno rezerviše djelovanje u postupku prelimarnog odlučivanja . 742
735
Inače , o tome da li predmet ustupiti vijeću , i u kojem sastavu , Sud odlučuje po okončanju pismenog dijela postupka , nakon što je razmotren preliminarni izvještaj sudije izvjestioca i nakon što je generalni pravozastupnik prezentirao svoj stav / prijedlog . Vidi čl . 95 ( 2 ), Pravila postupka .
736
I čl . 16 ( 1 ) -( 3 ), Statut .
737
Čl . 44 ( 3 ), Pravila postupka .
738
I čl . 16 ( 4 ) i ( 5 ), Statut .
739
Vidi , na primjer , slučajeve Lagauche i Keck .
740
Svojevremeno je to mogla zahtijevati i država članica , odnosno komunitarna institucija koja se nađe u ulozi stranke pred Sudom – čl . 221 ( 3 ), ex čl . 164 ( 3 ).
741
Na primjer , tokom 2004 . u nešto više od 34 % predmeta postupalo je tročlano vijeće , u nešto više od 54 % petočlano vijeće , dok je Sud u punom sastavu postupao samo u 0,24 % predmeta . Vidi Godišnji izvještaj Suda za 2005 .
742
Vidi Chalmers i dr ., 2006 ., str . 309 , gdje se kritički analizira ovo rješenje , tačnije činjenica da odluku o izuzetno važnom pitanju mogu donijeti dvojica sudija ( glasajući u vijeću o tri sudije ). Ovim povodom autori kao ilustraciju navode slučaj RTL .
249