EU-INSTITUCIJE | Page 246

PRAVOSUDNE INSTITUCIJE
Generalni pravozastupnik nije advokat , ali ni pravobranlac u klasičnom smislu , a osobito ne javni tužilac . Ili , riječima Suda u jednom nedavnom slučaju , generalni pravozastupnici “ nisu javni tužioci , niti podložni bilo kojoj vlasti … niti je na njima da u vršenju dužnosti brane bilo koji specifičan interes ”. 712 Kao što je to izričito rečeno u Ugovoru , generalni pravozastupnik je član Suda . Utoliko , tragom paralele sa nekim nacionalnim pravnim rješenjima , generalni pravozastupnik nije dio suda u užem smislu , odnosno “ the Bench ” ili “ la magistrature assise ”, on je prije dio “ the standing judiciary ” ili “ la magistrature debout ”.
Instituciji o kojoj je ovdje riječ možda najbolje odgovara naš izraz pravozastupnik , budući da je više riječ o zastupanju ( komunitarnog ) prava u svjetlu predmetnog slučaja , a manje o odbrani nekog ili nečeg pred sudom , te činjenici da se u pravnoj analizi slučaja i formulisanju prijedloga ne mora slijediti argument stranaka . U skladu s tim , i za razliku od većine drugih , 713 ovaj tekst koristi izraz pravozastupnik , 714 s tim da se , ovisno o kontekstu , 715 koristi akronim “ AG ”, izveden iz engleskog naziva .
U svakom slučaju , riječ je o licu koje u okviru postupka pred Evropskim sudom nastoji što je moguće vjernije izložiti pravnu sliku predmeta u kojem Sud postupa , uključujući i prijedlog konačnog rješenja .
Osnovni zadatak generalnog pravozastupnika je da Sudu podnese “ potpuno nezavisno i obrazloženo mišljenje ” i na taj način mu pruži pomoć u izvršavanju zadataka u smislu Ugovora – čl . 222 ( 2 ). 716 Drugim riječima , generalni pravozastupnik nudi pravno obrazloženo mišljenje o predmetu u kojem Sud postupa . 717 Utoliko , svojim nepristrasnim i pravno utemeljenim mišljenjem generalni pravozastupnik doprinosi očuvanju jedinstva pri tumačenju komunitarnog prava , s tim da je njegovo mišljenje jedan od ključnih elementa zaštite prava pojedinaca u komunitarnom pravnom kontekstu . 718
712
Slučaj Emesa Sugar , rješenje Suda povodom zahtjeva da dopusti intervenciju u vezi sa mišljenjem AG , pozivom na osnovna prava , odnosno novopristiglu nadležnost Suda – čl . 46 ( d ) u vezi sa čl . 6 ( 2 ), EU .
713
Mlikotin-Tomić , 1989 .; Rodin , 1990 .; Lopandić , 1999 ., koriste izraz “ opšti pravobranilac ”. Degan , 2006 ., str . 481 , govori o “ 8 predsjednika ( pravobranitelja ...)”.
714
Tako i Čavoški , 2006 ., str . 175 .
715
I tragom francuskog i engleskog naziva .
716
Čl . 32 ( 2 ), UČ ; čl . 138 , EA .
717
Pozivom na ovaj aspekt njegove funkcije dio autora podržava stav o odsustvu posebne funkcije , odnosno položaja , generalnog pravozastupnika u Sudu prve instance , o čemu će ubrzo biti govora .
718
Pozivom na ovaj aspekt njegove funkcije dio autora zagovara postojanje posebne funkcije , odnosno položaja , generalnog pravozastupnika u Sudu prve instance .
244