EU-INSTITUCIJE | Page 204

POLITIČKE INSTITUCIJE I TIJELA

U uspješnom obavljanju ovih zadataka , Visokom predstavniku podršku pruža i posebna organizaciona jedinica u okviru Generalnog sekretarijata .

1.3.2 . Evropski parlament

Parlament u ovom segmentu ima bitno manju ulogu u poređenju sa onom u procesu komunitarnog odlučivanja .

Ovdje Savjet , u principu , može odlučivati , odnosno usvajati odgovarajuće akte , a da o tome prethodno ne konsultuje Evropski parlament .

Ograničenje tim povodom vrijedi samo u odnosu na obavezu predsjedavajućeg Savjeta da traži mišljenje Parlamenta “ o najvažnijim aspektima i osnovnim opredjeljenjima ” zajedničke vanjske i bezbjednosne politike i da osigura da se ono “ razmotri sa odgovarajućom pažnjom ” – čl . 21 ( 1 ), EU .

Uz to , Parlament može postavljati pitanja i upućivati preporuke Savjetu – čl . 21 ( 1 ) i ( 2 ), EU . Preporuke priprema odgovarajući parlamentarni komitet ( za vanjsku politiku i bezbjednost ), s tim da ih je , ovisno o okolnostima , moguće usvajati po hitnom postupku .

Konačno , na predsjedavajućem Savjeta i Komisije je obaveza da Parlament “ redovno ” izvještavaju o razvoju vanjske i bezbjednosne politike Unije – čl . 21 ( 1 ) in fine , EU .

1.4 . Iz ugla vojnih operacija

S obzirom na niz specifičnosti , segment bezbjednosti i odbrane zavređuje nekoliko napomena i u ovom kontekstu . ⁶⁰¹

1.4.1 . Zajednička odbrana ?

U principu , u ostvarivanju Ugovorom statuiranih ciljeva vanjske i bezbjednosne politike Unija se oslanja na operativne vojne kapacitete država članica .

Što se , pak , ciljeva tiče , oni su vezani za postupno oblikovanje zajedničke odbrambene politike , koja može voditi zajedničkoj odbrani u skladu sa mjerodavnim odredbama ⁶⁰² – čl . 2 ( 1 ) alineja dva , EU . ⁶⁰³ O tome da li će se , i u kojoj mjeri , ovo posljednje i ostvariti odlučuju Evropski savjet i države članice .

Preciznije , odluku o uspostavljanju zajedničke odbrane , odnosno odbrambene politike , usvaja Evropski savjet , a o njoj konačno odlučuju države , u skladu sa nacionalnim ustavom – čl . 17 ( 1 ), EU .

202