EB5 Investors Magazine Volume 4, Issue 2 | Page 10

区域中心和 EB-5 贷款的作用
1992 年，EB-5 计划中新添加了一种能够启动投资项目
的投资可能性：通过区域中心项目，允许投资人仅投资
五十万美金而不是一百万美金就可以加入该计划。不同
于直接投资项目方式，区域中心为 EB-5 投资者的利益
建立起投资基金。投资者在投资基金中购买股权。之后，
基金或者在创造就业的实体中购买股权，或者贷给创造
就业实体款项。该创造就业实体接着会使用这笔基金
中的投资投入项目，间接创造就业。
对那些相比直接管理投资更担心是否能获得居民身份
的 EB-5 申请者而言，区域中心是最佳选择。目前美
国境内有超过 850 家美国公民和移民服务局批准的
EB-5 区域中心营业，还有更多的区域中心正在频繁地
获得批准。较 2010 年仅有不到 100 家区域中心的情况
相比增幅剧烈。
区域中心能从多个 EB-5 投资者处获得资金，只要每个
投资者的投资能够创造 10 个全职岗位即可，这样的举
措可以让他们为项目积累更多的资金。区域中心也允许
同时运营多个 EB-5 项目。
然而，决定一个区域是否适合作为 EB-5 区域中心中
存在一些漏洞，导致了一些近来的计划滥用丑闻，比如
EB-5 计划资金被转移到为曼哈顿和比弗利山高级房
地产提供资金，或转移到了弗罗里达，而这类投资本身
应该注入贫困地区。
“我建议所有投资者都应该调查募集资金的区域中心的
信誉，
”Eric Orenstein 表示。
他代表着两家区域中心。
“询
问他们是否已经完成了一些项目。这些问题看上去显而
易见，但你可能真的会为得到的答案感到震惊。”
贷款行业的挑战
无论是高级贷款还是夹层贷款，开发商都需要资金，但
由于签证排期倒退，从中国申请人处取得这些资金变得
越来越难以实现。
“在 EB-5 投资能满足他们需要的投资者越来越难找到
的环境下，竞争变得越来越激烈，寻找投资者的代价也
在不断提升，”Sheppard Mullin Richter & Hampton
LLP. 公司合伙人 John Tishler 表示。“这已经导致了市
场越来越追求信贷质量，而我们也正目睹着其影响。”
可用投资人数量变少，导致对以传统资金市场方式构成
的投资的需求越来越大，
以保护 EB-5 投资者的权益。
市场紧缩还可能在近期内对 EB-5 贷款条件产生影响
( 包括增加征收的利润率 )。此外，EB-5 放款人数量的
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