B. Escenarios
1.
Escenario 1: Cambio del modelo económico cubano a economía de
mercado socialista
Después de más de 50 años de la ruptura de relaciones entre los Estados Unidos y el
gobierno de Cuba, la historia ha dado un giro radical y ha llevado al acercamiento de los
últimos actores directos de la guerra fría, lo que hará posible el desmantelamiento de la
estructura sobre la que se soportaba el embargo económico.
Leyes como la Helms Burton de 1996, que endurecía las sanciones económicas hacia
Cuba, y el Patriot Act de 2001, que incluyo a Cuba como país patrocinador del terrorismo
y que sancionaba a las empresas extranjeras que operaban en la isla,
se han de
derogar. Todo ello acompañado de los cambios internos en el modelo económico cubano
permitirá la entrada fluida de capital extranjero en la isla.
La nueva legislación hacia el capital extranjero, Ley 118 de Inversión Extranjera, leyes
de mejora tributaria e incentivos fiscales (Ley 113) y la reestructuración del sistema
financiero, cambiario y de la estructura jurídica del país permitirá el desarrollo real de una
nueva ordenación de la estructura productiva de la isla.
La idea del gobierno cubano de sustituir las importaciones, promover la exportación y
desarrollar sus infraestructuras, en los sectores de interés estratégico, tales como
telecomunicaciones, energías renovables, transporte, alimentación, seguramente será
acogida de forma favorable por parte del capital inversionista extranjero.
La situación regional de Cuba después del levantamiento comercial y la salida de la
lista de países promotores del terrorismo y con el apoyo de los EEUU, hará que Cuba se
asiente como actor principal en el área del Caribe, en los
ámbitos económico, político y de cooperación. Aunque Cuba
era ya anteriormente un actor muy activo en la región y en
Latinoamérica, su normalización como estado le abrirá las
puertas a las diferentes organizaciones financieras del entorno
internacional y a las de carácter político donde no tenía cabida.
Un desarrollo económico por parte de Cuba podrá influir de
una manera negativa en alguno de sus vecinos regionales, por
lo que no se descarta que sea un posible foco de tensiones en el futuro.
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