Disyuntivas tecnológicas: ¿maíz transgénico en Sinaloa?
marcaron un papel “activo” de los gobiernos federales en la construcción del
“libre mercado” para el maíz y que llevaron a la privatización y consolidación
del agronegocio corporativo de la cadena maíz-tortilla (Appendini, 2014).
Toda una serie de instrumentos fueron desarrollados para incentivar a la
élite de grandes productores al cultivo del maíz y para facilitar las transacciones
de mercado y su integración a mercados globales. El agronegocio –semilleras,
industrias de fertilizantes y maquinaria, la infraestructura de los graneros y la
industria del procesamiento harinero- recibió beneficios del nuevo esquema
de subsidios al campo (Fox y Haight, 2010; Appendini, 2014). El programa
de ASERCA (Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria) marcó
claramente la reconstrucción del “libre mercado” por el estado y por grupos
poderosos de interés (Fox y Haight, 2010; Appendini, 2014; Eakin et al., 2014).
Esta reconfiguración conducida por los grandes productores llevó al aumento
de la producción de maíz (Appendini, 2014). Este fortalecimiento, se daba a
la par de la abolición en 1989 de los precios de garantía para todos los granos
excepto maíz y frijol (Eakin et al., 2014). Además, hubo plagas que afectaron al
algodón, soya y trigo y sequías al arroz en las décadas de 1980 y 1990 (Lazos,
2012; Eakin et al., 2014). El aumento vertiginoso de rendimientos (Gráfica 2) se
debió a la incorporación de semillas mejoradas por empresas transnacionales,
a las grandes cantidades de fertilizantes utilizadas y a un riego mal manejado
que depende de la precipitación anual (Lazos, 2012).
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Rendimiento (Toneladas/
Hectárea)
Grafica 2. Rendimientos de maíz en Sinaloa de 1980 a 2011.
Año
Fuente: Elaboración propia con datos de Sagarpa, 2011.
En contraste a la política de subsidios, a la privatización del agro y al
dominio del agronegocio, existe el “otro” Sinaloa. Las sierras y algunas
planicies no irrigadas, pobladas por indígenas mayos y por agricultores mestizos
pobres, siguen siendo cultivadas con maíces nativos. Con base en el estudio
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