Santana Navarro Olmedo
más de los tomadores de decisiones locales y regionales. Los flujos económicos
derivados de las acciones conservacionistas gubernamentales, han contribuido
a la diversificación de las economías domésticas a través de prácticas como la
agricultura orgánica, la ganadería, la agrosilvicultura; la conservación de selvas
ejidales, entre otros. Estos dos polos: la producción local y los subsidios que
redirigen la producción local, a menudo entran en contradicción, creando así
tensiones y disputas en los ejidos. El malestar generado de los programas de
apoyos gubernamental también se ha visto oscurecida por la excesiva cantidad
de reglas y normas con las que operan. Recientemente organizaciones que
integran el Congreso Agrario Permanente (CAP) solicitaron al gobierno federal
la reducción de las reglas y requisitos de los programas destinados al campo
ante el enorme abultamiento burocrático que hace difícil la distribución de los
apoyos a los beneficiados (Martínez, 2013).
Región de estudio
El municipio de Calakmul, se localiza al sur de la Península de Yucatán.
Colinda al norte con los municipios de Champotón y Hopelchén; al sur con la
república de Guatemala; al este con el estado de Quintana Roo; y al oeste con
los municipios de Escárcega y Candelaria. En cuanto a los tres ejidos estudiados,
Nuevo Becal se ubica al norte de la cabecera municipal, y Ricardo Payró y La
Guadalupe al sur (ver mapa 1). En Calakmul se encuentra una de las reservas
de la biosfera más importantes del mundo, con una extensión de 7,000 Km²
(Galindo, 1996). En la década de los setenta, se inicia la colonización de la
región, mediante la dotación de terrenos por parte del gobierno a solicitantes
campesinos provenientes de 23 estados del país, particularmente de Guanajuato,
Durango, Coahuila, Michoacán, Veracruz, Tabasco y Chiapas (Medrano, 1996;
Vallejo et al., 2011; Gurri et al., 2012). Calakmul fue decretado municipio en
1996 (INAFED, 2013). Su población es de 26,882 habitantes (INEGI, 2010);
y está considerado de alta marginación (CONAPO, 2010). Existen 64 ejidos
en Calakmul, con 3,690 ejidatarios, de los cuales 3,327 son hombres y 363
mujeres; los avecindados son 1,387, de los cuales 1,179 son hombres y 208
mujeres (Censo Agropecuario, 2007).
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