Como los pobres derrotaron Sendero Luminoso ILD-Como-Peru-vencio-el-terrorismo | Page 18
18 FORMALIZAR PARA CRECER Y VIVIR SEGUROS
INFOGRAFÍA #2
Rompiendo la inercia económica
II II. Se crean mecanismos para que
I I. El pueblo quería trabajar
legalmente, pero las puertas
estaban cerradas
PBI
PER CÁPITA
DEL PERÚ
el pueblo informe qué puertas
estaban cerradas
(en US$ 1990)
$ 6,500
$ 6,000
PUERTA CERRADA #1: Al tratar a
los trabajadores como simples
explotados y a la empresa
latinoamericana como ineficaz, se
cerraban las puertas a su
comprensión como fenómeno
empresarial.
PREALC-OIT: Los informales son
los proletarios y técnicos de bajo
nivel, improductivos,
desempleados y sin futuro que el
capitalismo periférico de América
Latina es incapaz de absorber.
$ 5,500
$ 5,000
$ 4,500
$ 4,162
$ 4,000
PUERTA ABIERTA #1: Los
informales no eran “gente sin
futuro”.
ILD: Viviendas informales valían
US$70,000 millones (dólares
2013), equivalente a 12 veces el
capital de Camisea. Sus barrios
representaban el 43% de las
viviendas de Lima y el 47% de la
población.
PUERTA ABIERTA #2:
Los informales no eran
“marginales”.
ILD: Informales representaban el
52% de la industria, 90% de las
pequeñas empresas, 93% del
transporte público. El 90% de la
tierra agrícola era trabajada por
informales. Aportaban 61% del
total de horas-hombre y
generaban 39% del PBI.
$ 3,500
$ 3,000
$ 2,500
PUERTA ABIERTA #4: El sector
andino no era incompatible
con la modernidad.
ILD: Los informales no eran
enemigos del "circuito oficial",
sino que tenían las puertas
cerradas por las regulaciones.
Necesitaban 300 días para
registrar un negocio y 10 años
para titular su predio.
1987
PUERTA CERRADA
#2: Al tratar a la
informalidad como
una incompatibilidad
cultural, se cerraban
las puertas a su
comprensión como
fenómeno
empresarial.
Matos-Mar: El Sector
Informal es la
oposición radical
andina que se rebela
enérgicamente contra
el “circuito social”.
PUERTA ABIERTA #3:
Los informales no son
un problema.
ILD: Los informales
eran la solución. Los
problemas: el
mercantilismo, un
sistema legal sin
vigencia social, y un
sistema político
incapaz de
comprender que si no
fuera por los costos
ellos serían formales
porque intuyen que el
titular formal de la
concesión, del objeto o
del contrato es el que
tiene el capital.
$ 2,986
El ILD inicia campaña de comunicación.
Enseña que las malas normas imponen
costos innecesarios y pérdida de tiempo a
las mayorías, forzándolas a la informalidad.
PUERTA ABIERTA #5: Los propios informales
comienzan a recategorizarse.
ILD: La Federación de Choferes, liderada por Hernán
Chang (con una flota de 16,250 vehículos), abandona
una visión sindical y asume su condición empresarial:
cesan los grandes paros de transporte. Lo mismo
hacen 111 organizaciones ambulantes y miles de
empresas y pueblos jóvenes.
1988
Gobierno e ILD implementan el Tribunal de
Simplificación Administrativa.
Este recoge quejas de la sociedad a través de
la prensa para desregular, dar soluciones y
monitorear el cumplimiento del Gobierno. El
Jefe de Estado, cada dos semanas, anuncia
medidas a través del canal estatal en programa
de 4 horas con rating de 14.
1989
1990