Bâtir sur l´innovation – Histoires de Construction de Défense | Page 80

CDC de nouveau sous la loupe
En 1986, le Groupe de travail chargé de l’examen des programmes, le
Groupe de travail Nielsen, a donné lieu à des discussions de haut niveau qui
influenceraient l’avenir de CDC. Son rapport soulignait l’importance du MDN
à titre de propriétaire gouvernemental et formulait de nombreuses observations
concernant le processus d’acquisition et de gestion de biens immobiliers
par le Ministère, qu’il qualifiait de fiable, mais de trop compliqué. L’équipe a
également reconnu que le MDN et CDC étaient tous deux satisfaits de leur
relation et qu’ils avaient élaboré un processus de passation des marchés
contrôlable, bien que coûteux comparativement aux projets de développe-
ment du secteur privé, qui avait presque entièrement éliminé les risques.
En fin de compte, le groupe a décidé que CDC conserverait son statut de
société d’État pour une période indéterminée et qu’elle serait considérée
comme un membre de la famille des Travaux publics, qui relèverait du ministre
des Travaux publics. Le MDN estimait notamment que si CDC disparaissait,
il deviendrait un client parmi tant d’autres du ministère des Travaux publics
et ne bénéficierait plus d’un service aussi rapide ou de même qualité.
À la fin de 1987, Lorne Atchison présidait un comité qui étudiait comment
réagir à l’attribution des marchés immobiliers par le gouvernement fédéral.
Le rapport du comité a donné lieu au regroupement, sous TPC, des services
d’architecture et d’ingénierie de tous les ministères, sauf le MDN. Une rumeur
voulant que CDC risquait d’être intégrée au Ministère ne s’est pas avérée.
Au milieu des années 1980, le vice-
premier ministre Erik Nielsen a assumé la
présidence du Groupe de travail ministériel
chargé de l’examen des programmes, une
analyse approfondie des dépenses du
fédéral. Le groupe de travail a confirmé
la pertinence et la valeur de CDC en tant
que société d’État et de sa relation avec
le MDN.
Au début de 1988, un groupe d’étude a été formé en vue d’examiner les
pratiques de TPC et de CDC en matière de passation de marchés dans le
but d’« harmoniser » les pratiques des services d’architecture et d’ingénierie
avec les activités de passation de marchés. La haute direction a accepté de
collaborer à la démarche afin de présenter à l’industrie des procédures et
des documents communs, dans la mesure du possible, pour que chacun
utilise les mêmes formulaires, ainsi que les mêmes conditions et modalités
dans leurs négociations. En 1990, l’intégration des politiques et des pra-
tiques était achevée, et on en a qualifié les résultats de « très positifs ».
Impartition
En 1987, le Livre blanc sur la défense du gouvernement fédéral prévoyait
le renouvellement du secteur militaire, une modification de politique qui
allait se traduire par une autre augmentation du volume de travail de CDC.
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