BRUJULA CIUDADANA Fin a la corrupción. el gran desafío | Page 22

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Cuando explicamos el Sistema Nacional
Anticorrupción (SNA), una de las caracte-
rísticas que más llama la atención -particu-
larmente cuando conversas con expertos
extranjeros-, es el papel clave que se otorga
en el esquema mexicano a la participación
de las y los ciudadanos.
A diferencia de otros
modelos estructurales de
combate a la corrupción,
los cuales se centran
en muchos países en la
existencia de un súper fiscal
o de una súper secretaría,
suele pasar que, por lo
general, la ciudadanía
no es considerada parte
fundamental de la
estrategia creada para
detectar, sancionar o
prevenir la corrupción. En
México, por el contrario, sí
se le ha asignado un papel
protagónico.
Al interior del Sistema Nacional Anticorrup-
ción, los ciudadanos son clave, particular-
mente en la gobernanza del sistema. Enten-
demos con Denhart (2007) que gobernanza
refiere a las instituciones o procesos que
hacen posible el ejercicio compartido del
poder en una sociedad. Ello incluye la ma-
nera cómo se delega parte de la toma de
decisiones en asuntos de interés común; en
pocas palabras, la gobernanza es la manera
cómo los ciudadanos codiseñan y participan
en las decisiones públicas.
A la luz del año y medio de haber entrado
en funciones el Sistema Nacional Antico-
rrupción, se percibe que la participación
ciudadana tiene ante si dos retos concre-
tos, los cuales tienen que ver tanto con la
corresponsabilidad como con el fortaleci-
miento de la inteligencia institucional del
propio sistema. Deseo por ello explicar
ambos aspectos que veo relacionados con
la gobernanza, tema inicialmente abordado
en otra publicación por Alfonso Hernández
Valdez (2018), integrante del Comité de
Participación Ciudadana del Sistema Nacio-
nal Anticorrupción. Mi intención es ir aquí
un paso más allá, y explicar qué grado de
corresponsabilidad e inteligencia institucio-
nal exige la gobernanza, y cómo denunciar
y efectuar recomendaciones puede hacer
visible el importante papel de los Comités
de Participación Ciudadana.