BRUJULA CIUDADANA El PND 2019-2024 y el federalismo | Page 51

2) E l federalismo y el nuevo régimen político 49 creciente de los niveles de ingreso. Esto nos permite afirmar que, en términos generales, el impacto de los programas fe- derales para el desarrollo social ha sido in- suficiente y deficiente. Un modelo de distribución fiscal inadecuado Todos coinciden en que los recursos munici- pales son insuficientes y escasos, y el modelo de distribución fiscal es inadecuado, pues no ha contribuido a reducir la pobreza ni la desigualdad, sino que la ha perpetuado; ni ha incentivado y promovido el involucramiento de los agentes sociales y los gobiernos lo- cales en el diseño de políticas y estrategias integrales de desarrollo nacional y local, por considerarlos incapaces y corruptos, pero pa- radójicamente no existen programas sólidos y eficaces para el desarrollo institucional de los municipios, y en el caso del combate a la corrupción solo se busca replicar el modelo del sistema anticorrupción con muy deficien- tes resultados hasta la fecha.