BRUJULA CIUDADANA El PND 2019-2024 y el federalismo | Page 44

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logrado ya, en buena medida, someter políticamente a los gobernadores y
asumir la capacidad discrecional de asignar o no recursos extraordinarios
a los mismos.
Dado que el “Plan Nacional de Desarrollo” que se ha dado a conocer no
dice nada en materia de federalismo y fiscalidad (excepto que no aumen-
tarán los impuestos), debe entenderse que el actual gobierno respetará
formalmente los pactos y fórmulas existentes, pero en la práctica tratará
de llevar la centralización a los niveles del viejo régimen.
Lamentablemente, no se encuentra por ahora ninguna razón para el opti-
mismo. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno no fortalecen al Estado,
sino al presidente, quien ha recuperado el poder que tenían sus antecesores
del viejo régimen. Los gobiernos subnacionales son vistos como poderes a
controlar si los gobierna la oposición, o a apoyar si los gobiernan los aliados.
No hay políticas de construcción de instituciones estatales fuertes, sino una
personalización de la política que nos vuelve a parámetros y culturas que
creíamos superadas.
Bibliografía
Gibson, Edward (2013). Boundary Control: Subnational Authoritarianism in
Federal Democracies. Cambridge, Cambridge University Press.
Olvera, Alberto J. (coord.) (2018). Veracruz en su Laberinto: Autoritarismo,
crisis de régimen y violencia en el sexenio de Javier Duarte, Xalapa.
Universidad Veracruzana.