BRUJULA CIUDADANA El PND 2019-2024 y el federalismo | Page 38

Brújula Ciudadana 108 36 FEDERALISMO, FISCALIDAD Y NUEVO RÉGIMEN PRESIDENCIALISTA: LA PERSONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA Alberto J. Olvera Universidad Veracruzana Consideraciones sobre la estatalidad L a trayectoria histórica de México como el país de América Latina con el régimen autoritario más duradero de la región explica, en buena medida, que muchos temas sustantivos de la gobernabilidad democrática hayan permanecido poco investigados y discutidos, aun en la fase de construcción de la democracia. Uno de ellos es la dis- tribución de recursos y responsabilidades entre niveles de gobierno y la rendición de cuentas. Se ha colocado la ejecución de los nuevos programas de política social asistencialista en las Secretarías de Trabajo y de Bienestar, que carecen de capacidades administrativas para ello, y se ha centralizado el gasto público en la de Hacienda, convertida en la oficialía mayor de todo el gobierno, sin tener los medios para lidiar con semejante responsabilidad.