BRUJULA CIUDADANA El PND 2019-2024 y el federalismo | Page 35

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federalismo y el nuevo régimen político
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de Puebla, en el que se elegirá gobernador,
después de la muerte de la gobernadora
Martha Érika Alonso. En este caso, Morena
y, después, el PAN hicieron la solicitud al
INE de que se encargara de la elección. El
OPLE, muy a su pesar, hizo el requerimiento
al Consejo General del INE, conforme lo
establece la Ley. Evidentemente no se tra-
taba de una situación en la que la autoridad
poblana fuera incapaz de realizar la elección,
sino de la falta de confianza y credibilidad de
los principales actores políticos en el OPLE.
En otra ocasión, el INE asumió la elección
extraordinaria para gobernador de Colima
en 2016, después de que el tribunal anulara
la elección ordinaria realizada el 7 de junio
de 2015. Sin embargo, en este caso, el INE
actuó por mandato de la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación y no como resultado de una
solicitud por parte del OPLE. En todo caso,
la facultad del INE de asumir una elección
conduce a una intervención mayor por parte
del centro sobre las elecciones estatales. ha ocurrido y no parece que ocurra pron-
to. El simple hecho de contar ahora con un
Reglamento de Elecciones muestra que el
INE ha atraído múltiples funciones sin dar
pie a delegar funciones estratégicas, como
la capacitación de los ciudadanos que inte-
gran las mesas directivas de casilla en las
elecciones estatales o las funciones básicas
de la organización electoral. En 2014, una
vez nombrado el nuevo Consejo General,
se exploró la posibilidad de delegar en los
OPLE las funciones de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos Políticos. Resultó
prácticamente imposible que el INE delegara
tal función, entre otras razones, debido a
que la nueva ley establecía la creación de un
sistema computarizado para el registro de
los ingresos y egresos de los partidos y sus
candidatos, que necesariamente tendría un
manejo centralizado.
La única facultad que tiene el Consejo Gene-
ral del INE que podría devolver atribuciones
importantes a los OPLE es la delegación.
Si se cumplen una serie de requisitos y el
OPLE muestra que tiene los elementos y
experiencia necesarias para encargarse de
alguna función que le corresponde al INE,
este podría delegarla. Hasta ahora, esto no En consecuencia, aun con las tres facultades
del INE mencionadas, atracción, asunción y
delegación, es evidente que el sentido de la
reforma de 2014 era centralizar las decisiones
electorales. De hecho, los primeros borra-
dores de la reforma constitucional proponían
la desaparición de los institutos electorales
locales e incluso de las leyes locales, para
¿Hacia dónde se debe mover el
sistema electoral?