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B UILDING & M ANAGEMENT V OLUME 3 I SSUE 3 S EPTEMBER - D ECEMBER 2019 N ATIONAL SECURITY , THE BASIS OF LABOR OF ARCHITECTURAL DESIGN I. S ANZ (2019). B UILDING & M ANAGEMENT , 3(3): 17-33 Cuerpos de Seguridad, que proporcionan datos al Sistema Estadístico de Criminalidad. En este portal, entre otros datos, aporta la tasa de criminalidad que aunque comparativamente con otros países podríamos indicar que es reducida, es importante destacar que contamos con una tasa de criminalidad nada despreciable, tal como se identifica en la siguiente figura. desarrollando diseños arquitectónicos que incrementen la seguridad, por ello se comenzó a desarrollar en 2008 la norma UNE-EN 14383 [9], con el objetivo de la prevención del crimen mediante la planificación urbana y el diseño de edificios [16]. Esta norma impacta de forma directa en la Seguridad Nacional y en el caso de entidades que gestionan infraestructuras críticas, a todas ellas les afecta la parte 4 de esta norma, la referente a “tiendas y oficinas” UNE-EN/TS 14383-4 IN [15], pues toda entidad, cualquiera que sea su finalidad, cuenta con una parte de sector terciario (oficinas). Ante este escenario, es importante indicar que los cuerpos de seguridad no se sienten representados con esta norma, según indica D. Esteban Gándara Trueba, antiguo Comisario Principal [6], el cual alega [10] que “la prevención actual del delito obliga más al empleo de una estrategia de anticipación que a una de reacción…. el enfoque de la seguridad por diseño resulta particularmente indicado para la prevención de la delincuencia a nivel local y más concretamente para los delitos de oportunidad”, además identifica que “se puede hacer una gran contribución a la prevención del delito si somos capaces de mejorar la calidad del entorno físico de nuestro hábitat, para lo cual, ciertamente, las técnicas CPTED resultan particularmente indicadas… Existe consenso general en reconocer una cierta relación directa entre las características físicas y ambientales que presentan algunos espacios urbanos y la comisión en ellos de ciertos tipos de actos delictivos. En consecuencia, resulta particularmente acertado decir que si el espacio urbano y sus características ambientales son diseñados teniendo en cuenta esta relación causal, ciertos tipos de delitos pueden verse significativamente reducidos, gracias, sencillamente, a su no producción fruto del diseño de dicho espacio”. Fig. 6: Tasa nacional de criminalidad. Número de infracciones penales por mil habitantes [19]. Por lo tanto, nuestra sociedad debe enfrentarse a los peligros habituales y además hacer frente a amenazas cambiantes identificadas en la Estrategia de Seguridad Nacional [5]. Por ello, estamos obligados a evolucionar trabajando con una visión global, de forma multidisciplinar y colaborativa, mejorando la seguridad en todos los estamentos de la sociedad. Por ser la amenaza global organizada y experimentada, debemos desarrollar nuevos métodos que nos posicionen por delante del agresor. Esta fotografía identifica la necesidad primordial de diseñar inmuebles seguros, contando con la seguridad desde el Diseño Arquitectónico y el mantenimiento y no posteriormente como hasta ahora se está trabajando, consiguiendo así resultados más óptimos, eficientes y eficaces. Con este planteamiento aparece el método CPTED (Crime Prevention Through Enviromental Design), coloquialmente conocido en nuestro país como “Seguridad por Diseño”. Fue creado por C.Ray Jeffery en 1972, y actualmente se utiliza en Estados Unidos, Australia o Reino Unido, entre otros países. El método, parte de la base de que los delitos se producen en espacios específicos, por lo que si se modifican estos espacios, la probabilidad de sufrir un incidente de seguridad en los mismos también variará. 1.3. L A S EGURIDAD A TRAVÉS DEL D ISEÑO A RQUITECTÓNICO . S EGURIDAD POR DISEÑO . La finalidad del Diseño Arquitectónico es la creación de espacios seguros y habitables, todo ello dentro de un contexto normativo bañado de unas dosis de creatividad. La Carta Urbana Europea de 1992 [7], identificó la necesidad de desarrollar ciudades “seguras, y protegidas, libres, dentro de lo posible, del crimen, delincuencia y agresiones”, como un derecho básico de los ciudadanos de la Unión. Trabajan en cinco aspectos, como son el control natural de accesos, la participación comunitaria, el reforzamiento social, el mantenimiento y la vigilancia natural, pero no realiza valoraciones sobre el Diseño Arquitectónico de los inmuebles que integran las ciudades de forma específica. La Declaración Final de la Conferencia Internacional del Consejo Europeo de 1997 [8], confirma la necesidad de trabajar de forma colaborativa entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los profesionales de la Arquitectura con los objetivos de desarrollar espacios más seguros y que los Cuerpos de Seguridad cuenten con una formación específica que relacione el crimen con el entorno construido. El método CPTED analiza y trabaja por el incremento de la seguridad real y de la seguridad subjetiva, o sensación de seguridad percibida por el usuario del espacio. Para el incremento de la seguridad real, valora la necesidad colaborativa de la población en general, no es válida la protección exclusiva por parte de los cuerpos de seguridad. Dentro de este contexto, Europa trabaja coordinadamente 20