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SAHARAI MARTÍNEZ ARELLANO
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SUSANA EDITH RAPPO MÍGUEZ
Las comunidades de la Malinche en Puebla, posibilidades de subsistencia del territorio
a las comunidades campesinas para hacer uso de sus recursos, sin embargo,
en la Malinche el tener el estatus de Parque Nacional la mantuvo al margen
de cualquier iniciativa organizada y colectiva de aprovechamiento forestal
(Villers-Ruiz, et al., 2009: 345-346).
En este sentido, desde lo gubernamental hay un abandono de los parques
decretados, de no ser por las actividades que Villers-Ruiz, et al. (2009)
comentan, no hay una estrategia de conservación consistente para la Malinche
después del decreto y hasta antes del traslado de la administración a los
estados de Puebla y Tlaxcala 5 . Sin embargo, cabe mencionar que aún cuando
no existiera dicha estrategia para toda el área, en el estado de Tlaxcala si se
efectuaban algunas acciones, entre ellas, la Coordinación de Ecología regulaba
los permisos para el uso del bosque a través de un padrón de usuarios.
La segunda etapa de las estrategias de conservación en la Malinche
inicia con el resurgimiento del tema de las áreas protegidas en el marco del
desarrollo sustentable que se ubica a finales de los ochentas y principios
de los noventa. En la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
ambiente quedan contempladas las áreas naturales protegidas en el Capítulo
I de su Título Segundo sobre Biodiversidad. Asimismo, el Artículo 47 de la
citada ley determina que en el establecimiento, administración y manejo de
las áreas naturales protegidas:
La Secretaría promoverá la participación de sus habitantes, propietarios o
poseedores, gobiernos locales, pueblos indígenas, y demás organizaciones
sociales, públicas y privadas, con objeto de propiciar el desarrollo integral
de la comunidad y asegurar la protección y preservación de los ecosistemas
y su biodiversidad (LGEEPA, art. 47).
La acción más reciente es la transferencia de la administración del parque
a los gobiernos de Tlaxcala y Puebla a partir del 28 de febrero de 1996, con
el objetivo de efectuar un diagnóstico del Parque Nacional, y a partir de ello
establecer programas de restauración y saneamiento forestal realistas (Espejel,
1996: 19).
El diagnóstico en el programa de manejo 6 , habla de un gran deterioro en
la Malinche derivado de actividades de tala clandestina, ganaderas, extracción
La Malinche al ser un Parque Nacional es un área natural protegida de jurisdicción federal. Sin
embargo, a partir de 1996 se ha cedido la administración a los gobiernos de los estados tanto de
Puebla como de Tlaxcala. Esto ha implicado la incursión de nuevos actores en el área, evidentemente
con diferentes niveles de empatía y conflicto.
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Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 03 de abril de 2013.
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