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Introducción
Olivia María Garrafa Torres
Carlos Rodríguez Wallenius
Susana Edith Rappo Míguez
Rodolfo García Zamora
a
El presente volumen aborda dos ejes temáticos: políticas públicas y territorialidad.
En conjunto se presentan 14 capítulos organizados en dos apartados.
Políticas públicas: consecuencias productivas y demandas sociales
Desde que las políticas públicas para el agro transitaran a un contexto
de libre mercado, enmarcadas en lineamientos internacionales y tratados
comerciales, hay evidencia contundente que los resultados no han beneficiado
a las poblaciones rurales del país, los hallazgos presentados en este volumen
también dan cuenta de ello. Lo anterior nos lleva a plantear las dificultades
que enfrenta el Estado mexicano para sostener una concepción del campo
sin campesinos y sin considerar la producción de alimentos como elemento
estratégico para la economía nacional. Está pendiente un desafío mayúsculo,
reconsiderar el papel de los pequeños productores y del sector agropecuario
como parte fundamental del desarrollo del país.
Los estudios y evaluaciones de las políticas rurales coinciden en un aspecto
grave, la inequitativa distribución de los recursos públicos para el campo
(OCDE, 2007; Sagarpa-FAO, 2013), los subsidios económicos se concentran
en los estratos de productores económicamente más fuertes, beneficiados tanto
en términos de condiciones productivas, como en el acceso a los programas; de
manera que los subsidios sustituyen a la inversión privada, que sin problema,
estos productores, podrían tener acceso.
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