AMER Mexico Rural Tomo VI AMER Mexico Rural Tomo IV | Page 122

ALFREDO TORIBIO BAROJAS
l
NICOLA MARIA KEILBACH BAER
Las vicisitudes en el diseño de una política pública para el campo: La Cruzada Estatal
2.1. La producción de maíz en México
en el contexto de la crisis alimentaria
A nivel mundial el maíz también ha venido incrementando su importancia
relativa. Uno de los más recientes reportes da cuenta del peso específico que
lo ubica como el principal grano alimenticio humano, a pesar de la reducción
de la producción total mundial en algunos ciclos agrícolas previos. De las
casi 1,982 millones de toneladas de cereales que se produjeron en 2013 en
el mundo, el maíz representó poco más del 43%, seguido por el trigo con el
33% y el arroz con un 24% (ASERCA, 2013). China y los Estados Unidos han
llegado a aportar el 56% del total mundial de maíz producido, mientras que
México ha ocupado el séptimo lugar, con una producción anual estimada en
21 millones de toneladas (USDA, 2013). De la misma forma en que los chinos
y norteamericanos han venido aportando más a la oferta total, también son
los países de mayor consumo, llegando a más de 472 millones de toneladas
en un año. Por su parte, México es un consumidor importante de maíz, cuya
demanda supera a su producción. Por lo que sus importaciones han variado
en los últimos años entre las 8 y 11 millones de toneladas (USDA, 2013). La
tendencia que marca el escenario mundial del maíz es hacia una concentración
de la producción en un grupo de 4 o 5 países, mientras que importantes flujos
de comercio se están dando hacia naciones en desarrollo. Por ejemplo, los
países de América Latina, entre ellos México, están demandando hasta el 20%
de las importaciones globales.
Otra situación que al parecer prevalecerá son los incrementos en la
producción motivados por los altos precios y por la “creación de escenarios de
crisis” (Keilbach, 2010: 27), originados por el cambio del rol que ha sufrido el
maíz al transformarse en una “divisa alimentaria”. En este escenario mundial
de creciente demanda industrial diversificada y con tendencias a mayores
necesidades de cubrir nuevos mercados de alimento cárnico como los de
China o la India, es obvio que las políticas públicas en los países productores
y consumidores se han orientado a garantizar un abasto suficiente y oportuno,
o bien a promover y articular su producción y economías rurales para tratar
de hacer frente a los vaivenes del mercado mundial. Esta situación de relativa
escasez de maíz y la consiguiente posibilidad de incremento de su precio,
remarca la importancia en el grado de influencia de las principales naciones
productoras, consumidoras y comercializadoras, lo que también implica un
reto para las naciones que como es el caso de México, hoy en día dependen
en buena medida de las condiciones del comercio exterior.
113