ISBN 0124-0854
N º 178 Julio de 2011
La diplomacia pública: una estrategia china para el establecimiento
de las relaciones con Colombia
Luis Felipe Buitrago Pinedo
Las relaciones internacionales, después de la Guerra Fría, se vieron sometidas a los dos poderes hegemónicos triunfantes de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y la Unión Soviética. Cuatro años más tarde, el líder Mao Zedong culminó la creación de la República
Popular China, y dos décadas después de su apertura al exterior, en medio de una contraposición al imperialismo y al capitalismo, China logró, por medio de una particular forma de diplomacia( la diplomacia pública— DP—), consolidar la simpatía y las relaciones oficiales con veintitrés países de Latinoamérica, incluido Colombia.
La DP evidencia una de las características históricas en la política exterior de China, en la cual el papel de la amistad y las relaciones interpersonales se convierten en un instrumento para relacionarse con otros Estados. Esta estrategia se traduce en una práctica social y colectiva de diálogo entre los pueblos, cultivando lazos de amistad alrededor del mundo y captando en la escena internacional voluntades a su favor, para alcanzar objetivos políticos.
Si bien las estrategias y tácticas en las relaciones internacionales se instrumentalizan de manera regular a través de la diplomacia tradicional, para asegurar los objetivos de su política exterior y enfrentar problemas o diferencias con otros Estados, la República Popular China conquistó la simpatía de varios países del mundo utilizando la herramienta de la DP. Este tipo de diplomacia cultivó, en la opinión
pública de otros gobiernos, un ambiente propicio para el establecimiento de las relaciones oficiales, utilizando la amistad, los medios, la cultura y el deporte, para lograr y difundir los objetivos de su política exterior.
Dentro de esta estrategia de poder intangible o suave( Nye, 2004), la DP se caracteriza por establecer un conjunto de acciones dirigidas por los gobiernos a los líderes de opinión, periodistas, intelectuales, artistas,