ISBN 0124-0854
N º 124 Agosto de 2006
Constitución política y servicios públicos domiciliarios : dos modelos de Estado en Colombia
Por Germán Darío Valencia A
La filosofía política clásica consideraba el estudio de la Constitución como una tarea ineludible para la ciencia política . La lectura de la Constitución permite conocer el tipo de gobierno , las principales instituciones , la ideología de sus gobernantes e , incluso , el futuro que puede correr como organización política un Estado . Así lo expresaron autores clásicos como Aristóteles , Polibio o Cicerón , quienes ocuparon gran parte de su trabajo al análisis de las constituciones , tanto de sus ciudades-Estados como de otras . Aristóteles , por ejemplo , hizo un análisis de más de 152 Constituciones de las ciudades-Estados helénicas y aunque sólo se conocen algunos fragmentos de ellas , con la exposición de la Constitución de Atenas se puede constatar la importancia que le dio Aristóteles al estudio constitucional . Algo similar ocurre con Polibio , historiador y político romano , quien en sus Historias establece como tarea prioritaria para los políticos e historiadores estudiar las Constituciones de los Estados , en tanto es esta una excelente manera de comprender las razones por las cuáles un Estado es mas poderoso que otro y por qué se
extiende con mayor dinamismo tanto en el tiempo como en el espacio , presentando como principal argumento para su entendimiento la Constitución : “ debemos creer que la causa principal es la estructura de la Constitución ” 1 .
Esta tradición de estudiar la Constitución como instrumento fundamental para comprender la dinámica del Estado se ha mantenido hasta nuestro tiempo . Una de las escuelas con mayor reconocimiento en la actualidad es la Constitucional Political Economy , que en cabeza de J . Buchanan y G . Tullock , han encontrado en el estudio constitucional la explicación del por qué algunos países son más desarrollados o estables que otros . Entienden la Constitución como un gran contrato que establece un orden social y que se puede estudiar en dos etapas : una es la constitucional , donde surge un orden , se asignan derechos y se establecen reglas claras llamadas a permanecer ; y la otra , es la postconstitucional en la cual se elige de