5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 279

维护自身特权和财产权是英国的富有阶级维护自身利益的核 心内容。控制国王向臣民征税的权力,不但是保护财产的重要手 段,也是约束国王的重要手段。国王税入历来只限于王室领地和 海关收入,来源十分有限,国会这个由贵族和地主控制的机构掌 握了征税权,就抓住了国王权力的要害。 1627年国王为了筹集对法战争的军费,向民间强行索取义务 贷款,并把不服从的人投入监狱,国王的专横行为直接导致了议 会递交《权利请愿书》的著名行动,反对义务贷款、未经审讯的 监禁和军事管制法。国王被迫接受了请愿书;唯其如此,议会才 会通过给战争拨款的决议。 国王没有强制推行个人意志的常备军。他根本不具有维持一 支常备军的财力,这一事实对英国人长期安享自由是决定性的。 一个没有军队的国王,要实行专制实在勉为其难。 当查理一世出于独裁而长期不召开国会时,他虽然暂时回避 了自己厌恶的国会,但不得不过起紧日子。囊中羞涩的国王没有 本钱从事冒险活动,他要努力避免发生动乱和需要采取武力的行 动,只有更加注重依据习惯法律治理臣民。英国这段12年平安无 事的日子,直到苏格兰因宗教问题向国王权威发起挑战才告结束。 尽管王权存在的一个很重要的基础是非物质性的——王室 在臣民心目中的古老威望,但国王对一个既不仰仗自己获得财 富,又不仰仗自己获得权力的集团是心存畏惧的,正如一个人对 另一个独立的人不敢滥施淫威一样,这使英国国王比其他国家的 君主更倾向于自我约束。他的约束对自身大有益处,他的臣民看 279