5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Seite 272

以攻人利己„„大总统总揽政务，责任攸归，当此危急存亡之秋，
国土之保全为重，民权之发达为轻，国之不存，议员焉托。”
《临时约法》在很多人的心目中并不拥有孙中山说的宪法地
位。
有研究者已经指出，1912年8月国民党成立后，民国有过6个
月的安定局面。
这时，刚刚破土而出的民主制度虽然受到威胁但还在发生作
用，党派竞争的大局没有被破坏，政治争端还能通过和平的方法
解决，各派力量保持着必要的平衡。
但是，这种稳定显然没有制度依托，仅仅是力量短暂均衡的
显示，是袁世凯对国民党的暂时忍耐。
但他很快就忍无可忍了。
1913年3月，袁世凯指使人暗杀宋教仁（可能不是袁，可能是
陈其美，迷案——编者）。
4月，他出兵占领湖北，并与西方列强签订“善后大借款”，
为自己的军队筹集资金，进行战争准备。
7月，反袁“二次革命”爆发；战争中，袁世凯不但获得了舆
论的支持（国民党被指为乱党），更是大大加强了自己的军事实力，
全国除广西、贵州、云南、四川四省外，全部处在北洋军的军事
管辖之下，基本上实现了他渴求的“统一”；接着，他采取了一系
列措施加强“统一”，先后公布了治安警察条例，报纸条例，乱党
自首条例，惩办卖国贼条例。
11月，袁世凯把国民党定为叛乱组织，下令彻底解散；接着
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