5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 258
法治需要有相应的社会结构，在这个结构内，所有的人都依
照法律生活。过去人们总以为法律仅仅是政府对付普通人违法乱
纪的工具，今天已明确认识到，
“任我行”式的权力才是法律真正
要对付的主要势力，因为它具有最大的破坏秩序的能力。
有人正确地指出，不对凶猛的狼加以严厉的限制就不会有羊
群的权利。用所有人同等的权利去抵制部分人的放纵是必要的，
就如工人联合起来组成工会抵制资本家的剥削。但从根本上看，
分散的个人永远无法和身边的更有能力集中的权势抗衡。
人类社会建立政府的目的，就是需要它帮助弱者和抑制强
者，避免出现无政府状态下弱肉强食的局面。
因此，秩序良好社会的首要任务，必须是尽力阻止掌权者自
身成为侵凌他人权势的滋生地。
社会有秩序首先要权力有秩序，要使被管理者有秩序首先得
管理者有秩序。
1949年后的20多年里，依靠对权威的高度认同，社会保持了
很高的稳定水平，包括平静度过了60年代初期的大饥荒。
但是权威的力量受到固有的限制，它只有在一个特定社会特
定时期内才能发挥巨大作用；前提条件是，封闭中的人们对权威
依赖到迷信或者接近迷信的程度。
发展经济，重树权威，是近年来政府为稳定社会所做出的主
要努力。但是，经济发展并不必然带来稳定，这已在80年代中期
就有所表现了，人们“端起饭碗吃肉，放下筷子骂娘”，当时一些
人对此感到不可思议。这仅仅只是事物的苗头。如果社会成员不
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