5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 243

在成都、绵阳、眉山等大中城市的周边农村，在县城乃至一
些小城镇的周边农村，大量征地和用地将农民大规模地抛入失地
人群的行列，城市近郊的“三农问题”变得十分尖锐。
2001年以来，四川因征地拆迁引发的群体性事件明显增多，
有的群众冲击政府办公楼，阻止工程建设，堵塞交通要道，甚至
暴力对抗执行政府命令的公安武警。
虽然农村增加了新的动荡因素，但是农民不是导致不稳定的
原因，更多的是农民们为捍卫自己的基本生存权在进行艰难的挣
扎。
过少的土地补偿和安置补助费是农民不满的主要原因。
川西某市洞子口乡长久村的土地主要是1997年以来的几年间
或零或整地被征完和占完的，与它相距不远的金牛乡何家村的土
地也在2003年上半年被全部征用。失地又失业的农民反映由于补
偿标准太低，他们生活困难，今后的日子将会更加困难。
政府已告知何家村村民，2004年“农转非”后，他们所能得
到的土地补偿和安置补助费，成年人每人1.8万元，18岁以下的每
人6000元。在人平只有三四分地的长久村，每亩租金5000元，村
委会截留60%，农民仅得1200元，每半年从村委会领取一次，一
次600元。而这一带土地价格在每亩80万元以上。
何家村村民算了账，如果执行《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条的规定，自己所在村组每人获得土地补偿费和安置补
助费将不少于7万元。
反映村上账目不清和怀疑干部贪污腐败，是失地农民上访和
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