5卷本《睿者先行》第3卷 5卷本《睿者先行》第3卷 | Page 239

放弃了强国责任的权力应该回到它本来的位置上去。 官员不是给社会提供领导,而是执行社会的命令。 人类设置社会管理者的角色,为的是保护公民财产,维护公 民自由。 这些虽然不是直接以建设强国为目标,而是以个人幸福为目 标,却是建设强国的必要和充分条件。 一个公民财产有充足保障的社会,一个拥有不受限制的创造 自由的社会,它的繁荣和强大是必然要到来的。 而满足上述两个条件的社会只有在法治之下才可能出现。 领导者与执行者两种不同的角色,在行为方式上存在很大差 异: 领导者是指挥公众的,执行者听命于公众。 领导者是傲慢的,执行者是谦卑的。 领导者需要使被领导者惧怕,以增加自己的权威;执行者惟 恐冒犯大众,害怕失去对自己的信任。 领导者贯彻自己的意志,执行者落实国家法律。 领导者掌握人民的命运,执行者的命运被人民掌握。 领导者神圣不可侵犯,执行者随时可能成为公众批评的对 象。 人们对官员的敬畏,既是出于政治传统,也是出于他们手中 的权力,那种有能力控制民众命运的权力。 但官员作为领导者的地位,在我们当代社会中已遭到了那些 贪婪官员的严重侵蚀,后者的所作所为与他们声称的崇高目标之 239